孙琳：“去行政化”及“服务中心”是创新的关键

陕西省民政厅党组书记、副厅长孙琳（右一）

　　本月4日，由中国社区发展协会主办，武汉百步亭社区承办的“2014中国社区发展协会年会暨中国社区发展论坛”即将在武汉举办。3日，刚刚抵达武汉的陕西省民政厅党组书记、副厅长孙琳就社区发展中的“创新、宜居、美丽”等问题接受了中国社区网记者的采访。

　　“去行政化”及“服务中心”是社区发展创新的关键

　　孙琳表示：“社区是居民生活共同体，它的定位可小可大，一栋楼甚至一个城市都可以称为生活共同体”。

　　他认为社区发展的创新应该在机制上进行创新。社区性质“去行政化”和社区功能“服务中心”是社区发展创新的关键。

　　孙琳以陕西的实践为例。在某一个村设立了一个社区，这个社区是在村党支部、村委会领导下实现自己任期目标，为群众服务以及承接政府公共行政服务的一个服务中心。它是一个服务实体，而不是一个行政实体。从农村推及城市，社区居委会也应该逐步淡化它的行政色彩，应该回归社区居委会是由社区居民自发组织起来，“自我管理、自我教育、自我服务”的本源。

　　硬件、软件都合格的社区才能称之为宜居社区

　　孙琳认为随着国家的经济社会发展，居民的居住环境发生了巨大的变化，除了老、旧城区，现有的条件基本“过得去”，但这尚未达到宜居的标准。

　　社会治安，小区环境、小区物业等硬件条件及人的和谐、社区为居民的服务等软件条件是衡量宜居的标准，只有硬件、软件都合格才能称之为宜居。

　　心灵美是衡量美丽社区的重要因素

　　孙琳认为美丽社区有着更高的要求。除了治安好，环境好，心灵美是衡量社区美丽的重要因素。

　　社区需要承担人的心灵美的教育，不能邻里之间门对门而老死不相往来。他举例说道，目前城市社区中有不少独居老人，邻里之间应该有帮扶的计划，让尊老的人性之美发扬光大。