兰州西固：建立“五民”服务工程提高服务质量

　　甘肃省兰州市西固区先锋路街道文化社区践行党的群众路线，把服务居民作为社区党建工作的重中之重，建立“聚民、乐民、惠民、便民、安民”五大服务工程，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把文化社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

　　一、以聚民为统领，在打造“先锋型”社区上下功夫，在夯实党建基础上求突破。

　　狠抓区域党建工作，完善各项制度，注重党员典型培育和教育培训，使他们引导居民群众主动配合和积极参与各项工作，不断提升社区党组织的凝聚力。密切党群干群联系，力促班子团结。深化“民情流水线”工程，把社区“两委”班子建设成政治坚定、开拓进取、求真务实、纪律严明、廉洁高效、团结和谐、勤政为民的“五好”班子。

　　二、以便民为目标，在打造“服务型”社区上下功夫，在构架服务桥梁上求突破。

　　全面推进楼院长管理，创新服务模式。把辖区两个院落划分为5个楼院，明确职责任务和工作标准，公开楼院区域、人员信息、联系方式等，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制。健全民生保障体系，落实服务政策，不断拓宽扩大就业渠道，组织召开招聘会、洽谈会，加强再就业公共服务平台建设，及时发布用工信息。多扩大民政救助覆盖面，严把低保等社会救助审核关，做到能助则助，不能助坚决不助；对于其他各项救济工作，做到应助就助。充分落实计生优惠政策，积极开展各类计生服务和人口文化建设等工作，做到宣传、服务、管理同步推进，确保计划生育率达到98%以上。完善社区服务机制，增强服务意识。建立“守护天使”志愿者服务队，组织志愿者参与社区环卫保洁、医疗保健、文化娱乐、家政服务等社区公益活动和社区建设管理。

　　三、以乐民为核心，在打造“文化型”社区上下功夫，在提升社区文化上求突破。

　　充分利用辖区文体活动场所和设施，挖掘社区文化资源，联合辖区单位，因地制宜地开展贴近群众、形式多样、内容丰富、喜闻乐见的文、体、教、娱等活动。以社区健身舞蹈队为依托，开展了知识问答、健康普查、征文比赛、青少年自护教育培训等文化活动，不断增进居民邻里之的团结友爱，丰富居民群众精神文化生活，营造社区健康向上的人文环境。大力倡导的公民道德基本规范，以营造“知荣辱、明法理、讲正气、树新风”的社会新风尚为目标，开展道德大讲堂等活动，积极传递基层道德文化正能量。打造“百米文化空间”，营造文化氛围。根据“贴近群众、贴近生活、贴近时代”的原则，精心打造“百米文化空间”，宣传文明礼仪知识、公民思想道德建设、文明城市创建、廉政文化等方面的内容。

　　四、以助民为主题，在打造“关爱型”社区上下功夫，在救助弱势群体上求突破。

　　依托社区虚拟养老院、社区卫生服务站等基础网络，初步实现“小事不出社区，好事办在门口，温暖送到心头”的目标，重点开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务。动员社区党员、工作人员、辖区单位、志愿者与社区困难家庭“一对一”结对，开展“爱心扶助创业”、“居民生活解忧”、“贫困家庭慰问”、“献爱心送温暖”等服务，帮助解决实际困难。积极为辖区困难群众免费提供法律援助、心理服务、残疾人服务、帮教服务和青少年热线服务，坚持做到“出现一户、援助一户、消除一户、稳定一户”的动态管理机制。及时为下岗失业人员、特殊困难家庭建立下岗失业人员就业档案、特殊困难家庭救助档案等，通过举办“巧手不织布”技能培训、“陇原月嫂”培训、失业人员、青年创业者SYB创业培训等，为辖区残疾人、下岗失业等人员全方位开展职业技能培训活动。

　　五、以安民为基础，在打造“和谐型”社区上下功夫，在维护和谐稳定上求突破。

　　以“平安社区”建设活动为载体，加大综治普法宣传力度，畅通社情民意收集、反映渠道，及时化解社会不稳定因素。加强对重点人员的监督和管理。广泛宣传创文、创卫知识，大力营造“我的社区我来建，我的社区我来管”的良好舆论氛围。借助“周末大扫除”活动，彻底清除卫生死角垃圾和“牛皮癣”。逐步加大安全隐患检查的力度和深度，发现有危及人身安全的情况，及时要求立即改正，做好事故预防工作。加强消防安全、交通安全宣传等，建立消防安全责任制度和工作台帐，积极开展“文明交通、消防安全进社区“活动。