（中国社区网整理报道）这些天，随着过期肉事件的持续发酵，上海福喜的危机远没有到止损的地步。对于三聚氰胺的滥觞、瘦肉精的猖獗、地沟油的蔓延，无数仁人志士殚精竭虑以求解决舌尖上的安全。加强监管、加大处罚，成为这些年被反复强调的应对之策。
根据公开资料显示，福喜集团是一家在全球17个国家和地区拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，公司成立于1909年，集团总部位于美国芝加哥。福喜是麦当劳的主要一级供应商。在东窗事发之前，这家公司完全挑不出什么毛病来。
上海食药监局再约谈福喜负责人
7月30日，上海市食药监局再度约谈福喜集团具体负责中国投资运营的主要负责人、福喜全球高级副总裁兼亚太区总经理艾柏强等，责成福喜总部配合监管部门深入调查，主动配合有关部门推进案件查办工作。
这是福喜丑闻曝光后相关负责人第二次被监管部门约谈。
上海食药监局在约谈中敦促上海福喜尽快向上级主管部门提供其公司日常管理等详细情况，特别是违反其集团质量标准、管理标准的具体情况，以及问题食品的召回处置方案。
7月22日上海福喜公司负责人就曾被监管部门约谈，三天后上海市食药监局才确认收到艾柏强提交的相关整改措施的落实说明。
7月28日，福喜全球主席兼首席执行官谢尔顿·拉文向上海市食药监局报告福喜总部对福喜事件采取的整改措施，表示公司将严格遵守中国法律配合调查，全面承担责任。
中国烹饪协会前日发表声明谴责上海福喜，称将保持与国家食药监总局等政府主管部门的密切配合，积极落实国家有关规定，密切关注“福喜”事件的进展，进一步督促各地餐饮企业。希望相关企业以“福喜”事件为鉴，加强食品安全质量管理，切实为消费者提供安全放心的食品。
汉堡王宣布停止向福喜采购
汉堡王美国7月30日宣布，该公司全面停止向美国福喜集团中国子公司的采购。
总部位于迈阿密的汉堡王发言人阿历克斯·萨尔耶斯（Alix Salyers）北京时间昨日发表电子邮件声明称，该公司旗下中国部门已对此事进行了调查，并决定停止从福喜集团旗下所有中国业务采购任何产品，以便提高其连锁餐厅食品的安全性。声明表示：“这项决定可能会对我们在中国市场上的某些产品的可获得性造成暂时影响，但我们正致力于尽可能快地将原料供应恢复到正常水平。”
目前汉堡王在中国市场共拥有大约190家连锁餐厅。
百胜终止与福喜全球业务往来 中国门店销售影响显著
7月31日凌晨消息，肯德基和必胜客快餐连锁的运营商百胜集团周三晚些时候提交8-k备案文件，解释了公司停止与上海福喜的母公司福喜集团在全球范围所有业务往来的决定。
百胜集团在周三收盘之后提交美国证券交易委员会的8-k备案文件中称，在获知上海福喜的食品安全丑闻之后，“立即终止”与其母公司福喜集团在全球范围的合作关系。
百胜集团还在文件中指出，考虑到负面的消费者回应，其运营的在中国的肯德基和必胜客餐厅在过去十天都遭遇了"明显负面的"同店销售额冲击。
文件也指出，百胜集团将保留就业务所受到影响采取“全面法律行动”的权力。
百胜集团还在文件中承认，如果在中国的负面消费者情绪长期延续，可能对全年每股净利指标有"重大影响"。文件说，将在10月的第三季度财报电话会议中对事件进行更进一步说明。
福喜食品波及日本
福喜食品的问题，正在扩散至日本。根据日本据厚生劳动省介绍，截至上海福喜食品事件曝光的7月21日，1年来日本从该公司进口的食用肉制品约为6千吨，其中大部分为“鸡块”。一直以来，日本的麦当劳和全家便利店两大公司均通过贸易公司从上海福喜进货并销售。
风波正在急剧的扩散，日本相关企业忙于灭火。日本麦当劳将麦乐鸡、炸鸡翅等食物下架，并在全国约3000家店铺张贴声明，表明已经使用其他的货源。而日本全家便利店承诺，只要有小票，在全家购买的所有相关鸡肉类产品一律无偿退货。“辜负了顾客的信赖，实在很抱歉。”全家便利店的社长中山勇，面对媒体采访时道歉称。
这件事情的余波则在于，又发生所谓要拒绝中国产食品的声音。2007年的时候，由于发生了有毒饺子事件，那两年在日本的许多餐厅都打出了"本店不使用中国产原材料"的广告。
但事实上，日本想在食品原材料方面脱离中国供应，基本是不可能做到的。据日本农林水产省介绍，2013年日本进口的农林水产品中，约有1.2万亿日元（约合人民币732亿元）的进口额来自中国，占总额的13.5%，仅次于美国的18.2%。尤其是鸡块等“鸡肉制品”，中国进口占的比例最大，进口额高达1千亿日元（约合人民币61亿元）。最重要的是，中日两国的地理接近决定了中国产原材料不可替代的价格优势，无论多么厉害的声音，也很难长期抵御经济成本的诱惑。
从事食品问题研究的奈良县立医科大学教授今村知明表示：“日本的公司也经常发生篡改保质期的问题。对于有组织的不正当行为，如果没有内部告发是很难防止的。”
食品安全法首次大修 解读5大看点
看点一
增设对失职官员引咎辞职情形
草案综合运用民事、行政、刑事等手段，对违法生产经营者实行最严厉处罚，对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃问责，对违法作业的检验机构等实行最严格追责。
例如，草案对生产经营者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的，规定食品药品监管部门可吊销其许可证，并处最高为货值金额30倍的罚款。草案增设了地方政府主要负责人应当引咎辞职的情形；对因食品安全违法行为受到刑事处罚或因出具虚假检验报告导致重大食品安全事故受到开除处分的食品检验机构人员，规定其终身禁止从事食品检验工作等。
解读：中央财经大学法学院教授高秦伟认为，草案加大了食品安全检查、处罚的力度，把此前国务院机构改革的内容通过法律的形式具体化，强化了政府责任，要求地方政府负总责。
看点二
增加对网购食品规定
草案规定第三方平台提供者应对入网食品经营者进行实名登记并明确其管理责任；依法应当取得食品生产经营许可证的，还应当审查其许可证；消费者通过第三方交易平台购买食品合法权益受到损害的，第三方平台如不能提供入网食品经营者真实地址和有效联系方式的，应当先行赔付。
由于缺乏足够的监管，保健食品深入人们生活的同时，也存在着不少乱象。保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等成为保健食品生产销售领域的痼疾。草案针对保健食品的原料、保健食品的注册和备案等方面作出规定，并明确保健食品的具体管理办法由国务院食品药品监督管理部门制定。
2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿奶粉的安全问题成为食品安全领域的焦点。草案明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立生产质量管理体系并实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，逐批检验。同时特别强调：不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉，不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。草案同时明确了违反规定所要承担的法律责任。
解读：专家指出，国内市场中"洋奶粉"的质量参差不齐，在贴牌生产过程中，企业难以实现对产品的全过程监管，带来质量安全风险，草案作出上述规定，具有很强的现实针对性。
看点三
增设食品安全责任保险制度
由于食品行业链条比较长，特别是中小企业的加工能力较薄弱，其上游种植、养殖环节及下游的物流运输、市场环节都存在安全风险。
对此，草案明确国家鼓励建立食品安全责任保险制度，支持食品生产经营企业参加食品安全责任保险，具体管理办法由国务院食品药品监督管理部门会同国务院保险监督管理机构制定。
解读：高秦伟认为，这一借鉴了其他国家的经验的规定，是政府实现监管工具多元化的尝试，这种保险制度既能为食品厂商增加一道安全阀，分散食品企业的经营风险，也能让消费者在发生事故时得到应有赔偿。
看点四
规范信息发布
自2008年以来，不少食品安全问题经媒体曝光最终得以处理。但因虚假、错误的食品安全信息影响企业甚至行业发展的案例也时有发生。如何处理消费者知情权与信息准确性之间的矛盾？
草案规定，国家建立统一的食品安全信息平台，并明确：未经授权不得发布依法应当由食品药品监督管理等部门公布的食品安全信息。同时规定，发布的食品安全信息可能对社会或食品产业造成重大影响的，应当事先向设区的市级以上人民政府食品药品监管部门核实情况。
看点五
完善食品安全监管体制
我国食品安全监管体制曾一度被认为是“九龙治水”，分段监管，存在监管漏洞、盲点、交叉等问题。针对几个部门管不住“一杯奶”“一头猪”现象，去年通过的国务院机构改革和职能转变方案明确，由国家食品药品监督管理总局整合工商、质监等部门的食品监管职能。为此草案明确，国务院食品药品监管部门负责对食品生产经营活动实施监督管理，并承担国务院食品安全委员会的日常工作。国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责承担有关食品安全工作。
责任编辑：陈静
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