承德引导社区干部“小服务”托举“大民生”

　　社区是社会的基本单元和细胞。随着城镇化进程的不断深入，社区日益成为人们的生活舞台和共有家园，社区工作愈发多元、愈发重要。承德市立足教育实践活动，全面开展社区“四小服务”，转变工作作风、关注民生点滴。把能否做好“小事情”、解决好“小问题”作为衡量党员干部作风扎实与否的标准之一，促使党员干部尽心尽力地为群众办实事、解难事，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。

　　双桥区潘家沟街道少数民族人口居多，大龄青年工作压力大，社交面窄，潘家沟社区采取入户走访登记和居民自主登记的形式，对辖区未婚男女进行登记，组织了100多名青年男女参加的见面会，为多个家庭带来了喜事。

　　这是承德市在教育实践活动中，立足社区实际，积极开展以为群众提供小方便、记好小台账、办好小事情、解决小问题为主要内容的“四小服务”活动的一个片段。

　　提供“小方便”：居民琐事一站通

　　发放便民“连心卡”，让社区每户居民、每个经营户、每个驻社区企事业单位都有社区党员干部的联系方式。在为群众开展贴心服务的同时，方便群众提出意见、反映诉求，促进党群干群关系实现良性互动。

　　印发便民“小册子”。将党组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等事项进行全面梳理，细化每个事项的运行流程，编制流程图，印成便民小册子，方便群众办事。

　　建立便民“服务室”。完善党建、民政、计生、残协、民调、社会治安、劳动保障、医疗保险、退管、社区综合等“十大服务窗口”建设，并建立和推行首问负责、事项公开、项目管理、投诉处理、一站办结、服务质量评价等制度。新华路街道将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到大厅办理，实行一站式服务。

　　建立“小台账”：百姓冷暖记心上

　　建“连心台账”、“民情台账”、“问题台账”等“小台账”，让党员干部查民情、听民意、解民困，进一步转变工作作风，密切党群干群关系。头道牌楼街道下辖的6个社区党组织，全部实行“片长”制工作法。通过“片长”即社区干部入户、走访、调研等各种方法全面了解辖区情况，并且，每栋楼宇都设有楼院长，使社区干部全面、及时地了解每户居民的动态情况，做到大事、小事都了解，难事喜事都清楚。

　　石洞子沟街道制定居民楼院长工作机制，以自然楼院、物业小区为单位,科学合理划分居民居住楼院,社区通过公开选聘、楼院居民民主推荐等办法，选择65岁以下身体健康、热爱社区工作的居民担任楼院长。社区坚持每月组织一次楼院长碰头例会，组织楼院长汇报有关工作情况，集体讨论日常工作中遇到的热点、难点问题。

　　办好“小事情”：生活工作不烦心

　　把群众生活中的“小事情”当作工作中的“大事情”来解决，并善于从“小事情”出发解决普遍性的“大事情”。通过“一线、一网、一键”，即96096服务热线、“互联社区”网络、“居家养老一键通”为居民搭建服务平台，为居民提供“舒心服务”。对重大疾病人员和因病返贫家庭施行救助关爱，加强社区卫生服务站建设，满足居民基本健康需求。引导和组织各级医疗机构党员定期面向困难群体开展免费送医、送药等志愿服务活动，为居民提供“暖心服务”。完善社区治安群防群治体系建设，深入细致开展政策宣传、法律援助、司法民调、社区矫正、流动人口排查、治安巡逻等工作，及时化解矛盾，消除各种不稳定因素，为居民提供“安心服务”。

　　解决“小问题”：矛盾纠纷不打结

　　热心调处“小矛盾”，细心整改“小隐患”，用心解决“小困难”，努力解决社区居民生活中的“小问题”。固定“诉求日、答复周”。围绕居民反映强烈的拆迁、就业再就业、低保、物业服务、乱停乱放、设施修缮、文体活动场所缺乏等利益诉求，现场回应、现场安排、尽快解决。专职社区干部轮流接待居民来访，记录诉求信息、耐心解疑答惑、协助解决问题。社区解决不了的问题逐级上报，并及时做好反馈、回访等工作。

　　组建志愿者服务队。吸收各行各业、各个层面的社区志愿者，特别是调动社区老党员、老干部的积极性，组建党员先锋模范队、居民邻里互助队、社区志愿服务队，在社区开展志愿服务活动。积极为需要帮助的人群解决生活中的“小困难”、“小问题”。西大街街道组织了以志愿服务者为主体，协会组织、红白理事会和物业服务补充的社区队伍，在社区内先后开展了“金晖行动”、助残行动、筑城行动、法律援助、消防志愿者、禁毒志愿者等一系列志愿服务活动。

　　初见成效

　　5月份以来，全市社区“四小服务”活动逐渐推广开来，使联系群众渠道更加畅通，服务群众方式更加灵活。目前，全市共发放连心卡3930张、便民签3506张，印发便民小册子3587份，建立便民服务室53个，其中十大服务窗口齐全的有41个。同时各社区都建立了“三个台账”，其中建立连心台账877个，民情台账460个，问题台账284个。为居民搭建了各类服务平台125个，开展了各种公益或低偿服务活动81个；救助了重大疾病人员和因病返贫家庭124个，开展向困难群众免费送药、送医等志愿服务活动36个。同时还通过了解居民的相关诉求，开展各类政策宣传、法律援助、司法民调477次。各社区在“诉求日、答复周”上，现场回应居民诉求342件、现场解决居民反映问题246件；专职社区干部接待居民来访96件，记录诉求信息508条，进行解疑答惑和协助解决问题375个。