江门市：将搭建社区教育网络 教育经费列入政府预算

　　江门将为市民搭建市、县（市、区）、镇（街）、村（居）四级社区教育系统网络。江门市人民政府下发的《江门市推进社区教育工作实施意见》（以下简称《意见》）规定，江门将整合教育资源，构建社区教育网络体系，社区内普通中小学、高等学校等要面向居民开展教育培训服务，形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的终身教育体系网络。

　　建设社区教育资源学习圈

　　根据《意见》规定，社区内普通中小学、幼儿园、中等职业学校、成人教育机构、高等学校等要面向居民开展教育培训服务，积极开发非教育培训机构教育资源和社区无形教育资源，建设社区教育资源学习圈，利用图书馆、文化馆、文化站、文化室、青少年宫、公园、绿道、体育场馆等等社会公共教育设施，实行教育资源社会共享。社区内各有关部门和单位为学生提供社会实践机会和场所，为青少年校外教育活动提供支持和帮助。

　　此外，全市将依托江门市广播电视大学组建江门社区大学，建成江门市远程开放教育服务中心，在县级市、区相应建立社区学院，并在镇（街）、村（居）分别建立市民学校和学习点（教学班），搭建市、县（市、区）、镇（街）、村（居）四级社区教育系统网络。

　　建立专兼职结合的师资队伍

　　社区教育的师资如何解决？全市要建立一支适应社区教育管理要求的素质高、专兼职结合、兼职和志愿者相结合的社区教育管理队伍和师资队伍。其中专职人员主要在现有教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排解决，专职社区教育教学人员在职务、职称、进修等方面应与其他全日制学校教育工作者一视同仁。

　　此外，各市、区要按照不少于常住人口十万分之五的比例配备社区工作者，镇（街）至少要有1名专职社区管理工作人员，镇（街）要建立社区教育辅导员小组。

　　考虑到社区市民的需求，将抓好量大面广的各类短期培训活动，满足在职人员的岗位培训、下岗失业人员再就业培训、外来人群适应城区社会生活培训等各类人群的学习需求，建立求学者先学习后就业、边学习边就业、学习就业交替进行的终身学习新模式。

　　设立社区教育专项经费

　　各级政府要将社区教育经费列入本级政府教育经费预算，并逐步建立社区教育经费与财政收入同步增长机制，蓬江区、江海区、新会区和鹤山市按社区常住人口每年人均不低于2元的标准设立社区教育专项培训经费，台山市、开平市和恩平市按社区常住人口每年人均不低于1 。5元的标准设立社区教育专项培训经费。

　　此外，要建立多渠道筹措经费机制，鼓励自然人、法人或其他组织捐助社区教育事业或社区教育机构。捐赠人捐赠财产用于社区教育事业的，依法享受税收优惠。

　　[目标]

　　1、到2015年，力争建设2个全国社区教育实验区和4个广东省社区教育实验区，逐步扩大社区教育覆盖面，社区教育有条件地延伸到农村地区并取得初步经验。全市初步形成开放型、结构合理、相互衔接的现代终身教育体系，奠定良好的学习型社会基础，基本形成具有特色的学习型社会框架。

　　2、各市、区社区教育实验区的教育资源向社区居民开放，面向社区居民广泛开展各种形式的教育培训活动。到2015年，社区居民年培训率逐步达到50%以上，逐步形成具有地方特色的社区教育管理体制和运行机制，积极创造具备社区教育机构、人员和经费等保障条件。

　　3、以建立的社区大学为龙头，建立市、县（市、区）、镇（街）、村（居）四级教育培训体系，积极搭建网上市民终身学习平台，为社区市民提供终身学习的资源和服务。到2015年，城乡居民接受终身教育的普及率达55%以上，45%以上镇（街）、社区、机关、企事业单位等建成学习型组织。（记者 谢婷 实习生 邹倩娟）