社区养老成新趋势 配套服务至关重要

　　日前，在北京发布的社会保障绿皮书--《中国社会保障发展报告（2014）》认为，未来养老方式以社区养老为首选，但社区养老仍有巨大缺口并急需改进。

　　社区养老不出家门，在自己的家养自己的老，这对社会来说可以减少办养老院的投资，对个人来说，又充分利用已有的资源，减轻不小的负担，而更多的是有熟悉的环境和左邻右舍，平常说说话，下下棋，跳跳舞等有不少的伴，对老年人的身心健康有益。除开特殊情况非得有专人照料之外，一般情况下，大多数老年人都倾向于社区内的居家养老，据调查统计，有90%的老年人选择居家养老。但社区养老并非是自己能养自己的老，还得借助于外力。

　　老年人各有不同，有的能够自理，有的是半自理，有的完全不能自理，除开完全不能自理者之外，不论是能自理还是半自理者，毕竟年纪不饶人，靠家人，即使是再有孝心，因为有自己的事要做，也难以全面顾及，而请人进行护理，一是成本高，二是不一定能合得来，因而需要社会力量综合进行解决，用餐时，有专门的服务机构送上门，有病时，有专门的医务人员登门，感到寂寞时，有专人来陪聊，一个电话或者一条短信，就能召之即来，犹如在身边，时时能提供方便，处处感受到家的感觉和亲人的温暖。

　　社区养老实则是服务养老，各项服务一项也不能少，如果是短项漏项，将带来很大的不便，如修个家电这个小事，如果没有纳入服务项目，给老人带来很大的麻烦。再则，要讲求一个"快"字，如果是不能及时到达，很有可能误大事，如，某位老人突然发病，因为医生不能及时赶到，也许小病成大病；另外，服务要充分的体现公益性，不能以盈利为目的，价格要公道，以微利为原则，给老年人提供物美价廉的服务。

　　要做好社区养老服务，政府必须周密安排，多设点，服务项目上能多则多，不仅在生活上，在精神文化上同样要予以配套；在人员配备上要有一个大致的配比标准，尽量的留有余地，以保证随叫随到随时供应；在服务价格标准上，既要明码标价，也要注重质量，严防偷工减料，对提供服务部门应实行责任制和追究制，让老人们来评来定，使各项服务更为贴心周到。

　　社区养老具有很强的公益性，与专门的养老机构相比，政府部门的责任不是轻了，而是重了，既要以市场化的模式进行购买服务，又要体现出对老年人的亲切关怀，把服务摆在首位。

　　杭州：呼叫器"叫醒"社区养老细节问题

　　从2013年11月开始，杭州8个社区为独居老人配备了呼叫器，作为杭州市的民生工程之一，这个"潮品"为许多老人带来了便利的生活，甚至能救人性命。然而，就在昨天，朱大伯碰上了呼叫器失灵的状况。

　　诚然，呼叫器失灵缘于后台值班人员工作疏忽，必然承担相应的责任和处罚。但呼叫器失灵的背后，是社区养老服务没有达到安全无死角，还有更人性化的细节问题需要完善。说白了，任何技术问题归根到底还是人的问题，无论是后台工作人员还是社工，都有工作疏忽的时候，这无疑是保障老人生活中的"漏洞"。

　　可喜的是，相关部门不仅已责令相关公司对责任人进行处罚，而且要求严格执行工作手册，规范工作流程，技术部门也已对呼叫器的技术进行完善，从技术和人员两方面对这些"漏洞"进行查漏补缺。

　　当然"罗马不是一日建成的"，任何一项工程都需要设计者、施工者和使用者有效地沟通和用心地呵护。同样，发展社区养老不仅是福利工程，更是民生大事。因而，政府部门对于社区养老各方面应担负起责任，从政策、资金、技术上予以培育，让社区养老之家早日遍地开花。

　　内蒙古：首家新型养老养生社区项目落户包头

　　日前，包头石拐区人民政府与包头市富力房地产开发有限公司签订喜桂图新区养老养生社区项目合作框架协议。计划投资50亿元，分两期在喜桂图新区建设集休闲养生、活力养老、持续养老和医疗康复等综合配套为一体的现代新型养老养生社区。

　　项目建成后，将成为内蒙古首个新型养老养生综合服务社区，具有先导及示范效应，其服务辐射包头市乃至西北地区。项目采用新型的养老服务模式（CCRT），以健康关怀、生活照料、精神慰藉、亲情关怀四个层面的人文关怀为理念。采用国际成熟的养老社区运营经验，为完全自理、半自理、不能自理，以至于临终关怀的各年龄段、各种身体状况的退休老人提供健康管理、运动休闲、营养膳食、康体娱乐以及日间照料、专业护理、康复疗养等全面化、专业化、个性化的服务。

　　据介绍，项目一期规划用地840亩，建设期3年，预计今年10月开工，2017年12月底全部建成。二期规划用地1440亩，与一期规划地块相邻，全部用于养老养生住宅开发建设，建设期5年，预计2018年开工建设，到2022年底建成。