西藏墨竹工卡：“十大工程”助力新农村建设

　　为确保“十二五”末全县农牧民人均纯收入达到10631元，实现年均增长16%的目标，墨竹工卡县重点实施好温室种植、苗木培育、特色养殖、专合组织等十大工程助力社会主义新农村建设，力争到2020年率先实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。

　　温室种植。目前，全县509栋温室生产平稳，22栋温室种植草莓于春节前后上市，每栋温室草莓产量平均达到1000斤，每栋温室纯收入约1.8万元。

　　苗木培育。该县在适宜乡（镇）大力发展苗木种植。截至目前，全县完成育苗基地1000亩，种植有早酥梨、李子等品种。

　　特色养殖。通过项目、技术、资金和物资扶持，在门巴、日多乡大力发展牦牛养殖专业户，加大牲畜出栏力度，达到38%以上；在工卡镇、扎西岗乡、唐加乡、扎雪乡发展斑头雁、藏鸡、藏香猪养殖。

　　专合组织。围绕设施农业、特色种养业、矿产运输业、农畜产品加工业、旅游服务业等，发展农牧业产业化经营和农牧民产业合作组织，扶持对农牧民群众增收带动力强的农牧民专业合作组织，推进“公司+基地+合作组织+农户”的合作模式，发挥专合组织联产业、带农户、促增收的作用。截至目前，该县共有123家农牧民专业合作组织。

　　产业带动。有针对性地对农村青壮年劳动力开展矿产开发技术培训，为矿产企业提供大量优秀的用工资源，在促进矿产业迅速发展的同时，有效解决本地剩余劳动力的就业和增收问题。

　　群众创业。在甲玛旅游景区及日多温泉、直贡梯寺、德仲温泉等景点积极发展餐饮、农家乐、牧家乐、民族饰品销售、家庭旅馆等服务业，力争到2015年，该县发展农家乐、牧家乐50家，发展乡村旅社、家庭旅馆20家，全县旅游从业人员达1000人。

　　技术培训。该县充分发挥县职业教育中心平台作用，增强已有的专业实力，开设适应社会发展需求的新专业，发展2至4个具有较高知名度和社会影响力的龙头专业。每年开展实用技术培训不少于3000人，并以每年500人的速度递增。

　　带头示范。组织和发动村组干部、基层党员、致富能手和科技明白人带头示范，发展设施农业、特色种养业和商贸服务业，以典型带动发展。到“十二五”末，全县40个村委会中，60%以上的村组干部成为具有较大发展规模和带动作用的致富带头人，每个村至少有20个致富能手，户均至少一个科技明白人。

　　政策惠民。在有条件的乡（镇）组织成立民间建筑施工队和施工企业，着力提升工程建设资质和水平，由本地农牧民施工队承包建设“六小工程”。按照用工本地化的要求，在“水电路气房、科教文卫”等项目用工中，优先考虑当地群众，鼓励和吸纳当地群众参与工程项目建设，促进增收。

　　助困帮扶。坚持开发式扶贫方针，不断创新扶贫形式，积极争取并扎实做好整乡推进和农牧业产业化扶贫工作，“十二五”期间实施2个整乡推进项目、10个扶贫培训、15个帮扶到户财政扶贫项目。力争到2015年，该县绝大部分有劳动能力和脱贫意愿的贫困人口实现脱贫，重点扶持人口控制在5%以下。