北京社区停车调研报告将出炉 停车难社区有望对症下药

　　首份城六区社区停车调研报告下月出炉

　　“停车难”一直困扰着不少有车市民，尤其城六区一些老旧社区、胡同，停车资源紧张更是老生常谈的话题。为解决市民停车难问题，近一个月时间，市交通委通过走访、调研城六区107个典型社区“停车难”，根据不同社区不同情况“对症下药”，最终以报告形式呈现。据悉，首份城六区社区停车调研报告将于下月新鲜出炉。未来，交通部门或还将针对地铁周边、商业密集区等“停车难”突出地区进行调研。

　　107个典型社区被调研

　　北京晨报（微博）记者从市交通委了解到，在一个月前结束的“我为首都交通献良策”市民意见征集活动中，市交通委征集到市民意见建议3067条，有效市民意见1910条，其中，停车管理类就占据十分之一。可见，停车难已然成为市民出行亟待解决的问题之一。

　　据市交通委机关党委书记韩玉虎介绍，结合活动中征集到的市民意见建议，交通委率先对本市城六区老旧社区、胡同停车难问题进行了调研。

　　“本次调研选取了城六区107个典型小区，包括东城、西城、海淀、朝阳等城区，基本覆盖了社区停车的各类特征，能够比较全面地反映城六区居民停车的现状以及待挖潜的部分。”韩玉虎称，这将是本市首份城六区典型社区停车调研情况报告，预计下月出炉。

　　为政策制定作数据支持

　　韩玉虎介绍称，此次调研分为静态调研和动态调研两个部分。由市交通委1400余名党员利用工歇时间分成组走访107个社区。“静态调研包括对小区居住人群、停车资源以及社区周边潜在停车区域信息的搜集整理。动态调研则是持续一个月每天10时、22时对社区里停放车辆实况进行统计，并通过APP软件回传至数据库”。对于已经进行了信息化管理的小区，交通部门则会通过征集全天车辆进出刷卡信息，掌握该小区停车情况。

　　韩玉虎表示，这种动、静结合的调研方式，主要是为了了解小区真实的停车需求。例如，通勤车数量有多少，“僵尸车”数量又有多少等。

　　“由于去基层实际调研的党员都是交通系统的工作人员，并不是每一位都从事与停车有关的工作，所以，后期数据分析、建议落地需要由北京交通发展研究中心和停车部门来完成。这些数据目前已经基本汇总，进一步梳理分析后，将成为今后停车设施建设、规划以及静态交通发展方针政策制定时的数据支持。一些市民提出的意见和建议如果可行，交通部门将逐步推进落实。”韩玉虎表示。

　　现场探访

　　案例1 酒店保安兼管胡同停车

　　近日，北京晨报记者跟随市交通委调研员闫林海来到东四六条胡同，虽然已是上午9时，但胡同两边仍停满了私家车，只偶尔会有一两个空车位。由于胡同狭窄，且来回过往车辆、行人较多，每有车辆“入位停车”，后面的车就会排成长队。

　　沿着胡同一路前行，记者来到东四六条45号院一家7天连锁酒店。闫林海介绍称，由于酒店周边既有老旧居民楼、平房大院，又有商用写字楼，停车难问题较为典型，所以被纳入107个被调研社区名单中。酒店的魏经理介绍，院内停车位除供客户使用外，有时也不得不向周边居民开放。“尤其早晚高峰，车辆较多，车位就比较紧张。”魏经理说，为最大限度地利用现有停车空间，不久前，酒店与交通部门、居委会一起对酒店内的车位进行了重新规划，还专门在院门口岗亭内设置来客车辆登记簿，凡是进入院内的车辆都需要登记车牌号、联系电话，便于挪车。如此一来，停车问题才稍微得到缓解。

　　魏经理称，现在酒店保安兼职停车管理员，由于没有监管权，遇到不太配合的车主，酒店处境便很尴尬。

　　管理建议

　　引入停车管理公司 统一规范管理

　　闫林海称，通过前期对东四六条45号院的反复走访、调研，结合该院的实际情况，交通部门给出初步建议是，“引入停车管理公司，对东四六条45号院内及其周边的停车进行统一规范管理。同时，在保证通勤的情况下，对周边占道停车的路段进行测量、重新划出正规停车线。”

　　案例2 停车自治管理 车证分三类

　　107个被调研社区中，近10个社区正在尝试停车自治管理。效果如何？北京晨报记者跟随市交通委工作人员探访了率先尝试停车自治管理的社区—东四二条胡同。

　　东四二条胡同为东西向，东侧只能供行人、自行车等小型车通过，而汽车只能“西进西出”。胡同西侧设有简易岗亭，志愿者王女士正在指挥进出胡同的车辆。

　　一个多月前，东四二条社区召开居民大会，成立胡同停车自管会，通过发放A证、B证和临时车证3种不同“型号”车证实行停车管理：A证是人户相符的车主，每月交150元“赞助费”；B证是人户不符的车主，如租房人、子女住在父母处等，每月交180元“赞助费”；临时车证则是按每小时4元交“赞助费”。这些“赞助费”用于支付志愿者的工资等。

　　东四二条社区居委会负责人称，由于东四二条商户较少，多为本地居民，所以相对好管理，适宜停车自治管理。“随着这种自治模式的推广，今后赞助费的收取额度也会随时变化。比如车位循环利用率高了，赞助费就有可能少交。”该负责人称。

　　管理建议

　　停车自管无法可依将探讨解决

　　记者了解到，由于停车自管会没有法人，不具备收费的权限，诸如究竟需要配套建设哪些基础设施、需要履行哪些手续等，目前均无法可依。

　　交通部门也表示，停车自治管理是未来可能推广的一种管理模式，此次调研报告将就这个问题进行探讨，并及时给出解决方案。（记者 曹晶瑞）