2008年，昆明螺蛳湾国际商贸城作为当年政府招商引资项目在市区近郊落户。3万多家商户，15万人的饭碗，40万人次的日人流量，是否该成立个社区居委会曾引起过争议，因为辖区里没有一个常住户籍人口。
同年，刚满36岁的吴福春从昆明某农业社区的副主任职位，委派到螺蛳湾商贸城，从组建社区班子开始，一切都在摸着石头过河。2015年4月他又调任到昆明矣六街道星宇社区，市里下了硬指标：扭转社区民意导向，把星宇社区打造成昆明市示范社区，并且将工作阵地变成培育社区书记的“黄埔军校”。
在昆明，吴福春是基层社区干部中的明星，他独创出一套管理纯商业型社区工作法，用7年时间让螺蛳湾国际商贸城社区焕发生机。采访群众口中的“点子王”书记，听听他在社区管理上的奇思妙想，探索的过程远比成果精彩。
设立社区重要吗？
党建工作先行 焕发社区活力
螺蛳湾国际商贸城，车流、人流、货流交织成一张流动的大网，没有一个常住人口。老商户说生意照样正常运转，社区是干嘛的？没人理解自然无人支持。
商贸城也有管委会，维持整个片区日常运转不成为问题，可想到涉及15万人日常所需公共服务该由谁执行，权衡之下，这在全国都鲜有先例的纯商业社区成立了，吴福春是第一任党支部书记。
整个社区的工作人员只有5个人，在挨户拜访商家，调查民意的过程中，他说已经被无数盆“冷水”浸透了身。递送调查问卷，数据统计，检查环境卫生与消防安全，少有商户会理会新来的书记。一个物管人员搭配一个工作人员，往往一天下来一无所获。
用了半年的时间，社区才基本完成商户情况摸查，这半年吴福春承受着对上对下巨大压力，“业绩报告无从下笔，但不积跬步无以至千里。”社区成立的消息随着工作人员的足迹逐渐扩散，商会、商户对社区的需求也渐渐明晰，“我们知道了该做什么，能做什么，他们需要什么。”吴福春说，管理纯商业型社区得关注经济发展，也得关注社会事务。
社区职责是服务与管理，2010年10月，商贸城的广播里连续几天播放了召集党员召开座谈会的通知。那个月，社区连续召开了8次座谈会，螺蛳湾社区党建共建理事会也由此成立。“经过党建共建工作，我们密切了与商户的关系，得到了商户党员的支持。”吴福春说，在理事会的协调下，各单位党组资源共享、优势互补，共同为偏远山区送水扶贫、为辖区学校捐款送物，社区以形式多样的活动为载体，将辖区各单位、企业、商会等各方面力量积极调动起来，社区建设渐渐有了活力。
“共产党员经营户”牌匾也随之挂进了几家商户，亮出党员身份互相监督，促进大家共同做到守法经营、诚信经营，带动整个社区的品质。吴福春在日常的调研中悟出，对于纯商业社区管理，打造诚信文化，营造诚信氛围既能帮助商户提高营业收入，也能共建社区和谐。2014年11月，“培育诚信居民·打造诚信社区”活动在螺蛳湾社区拉开帷幕，螺蛳湾国际商贸城社区成为云南省首家打造诚信品牌的特色社区。
每隔一段时间，居委会和市场方将会组织一次诚信评比。评选出的诚信商户，社区将设置“光荣榜”进行公示。顾客进入商场，第一眼就能看到“榜单”，这也是对诚信商家的免费宣传。“暖了商户的腰包，商户自然而然就开始相信社区。”吴福春的经验是，分析社区现状，把控社区发展方向，抓住本源做服务。
“互联网+”怎么玩？
从“代跑腿”到信息管理 服务升级
商户挣钱忙，顾忌生活事务的精力也就少了。在螺蛳湾国际商贸城社区，大部分的商户来自省外，为了孩子入学，办理社社保等手续，还得回老家开证明，过程繁琐。吴福春决定做“润滑剂”，调剂流程，化繁为简。
为了保障民生，社区打造了一个覆盖10万人的“十分钟医疗圈”，并制作医药一卡通服务社区居民，保证商户能在有需要时能方便购药、及时就医。同时整合、协调社会资源，解决200多名商户子女的上学问题。
工作中除了换位思考，吴福春还利用互联网，加强与社区商户间的沟通联系：用手机短信向商户发送缴费通知与信息，建设社区网站展示社区工作，向商户传播最新政策，微信、微博和QQ等互动方式也运用到工作中，让商户能第一时间向社区工作人员咨询具体事务。
几个平台都需要维护成本，这对没有任何集体经济的社区来说是笔不小的开支，可吴福春宁愿从别处使劲省，也要优先保证这些为民平台的运行，因为在他看来——做一件事，就一定要做好。
在这个纯商业社区里，社区商户99%以上都已掌握现代信息，吴福春及时搭建社区网络平台，将所有便民措施和服务在网络上同步开展，商户足不出户就能了解最新社区动态，“他们既不用耽搁做生意，我们也能与时俱进提升社区工作效率。”
“五星级为民服务站”、“党建‘五好’社区”、“昆明市首届‘身边好班子’提名奖”……吴福春屡获荣誉，而在已工作了3多月的星宇社区，一切又重新开始：“?星宇社区是个纯居民社区，经验又要重新累积。”
入户调查走访、装修文化活动室、招募志愿者服务队员、组建党员信息员队伍，建设社区网站……吴福春又开始忙碌的工作，他说工作可以变换方法，但无论去哪赤子之心不能变，“用心待人，以情暖人是我的成功之道。”（吴颖婕）
责任编辑：吴颖婕
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