社工轮流当“社区一把手”构建睦邻新常态

　　社区中，居民有难事、邻里有纠纷等，一般都要去找“小巷总理”解决，可“小巷总理”往往是“分身无术”。虎丘街道清塘社区推出机制创新——社区干事轮流当值“社区一把手”，不仅解决“小巷总理”分身无术的难题，也锻炼了自己的能力，遇到突发事情能够“独当一面”，并构建了一个睦邻新常态。昨天，记者走进清塘社区，与当天的“当值主任”一起走访居民、调解纠纷。

　　“轮值主任”的一天蛮忙碌

　　这一周，清塘社区“今天我当家”正值社区负责老龄残联的干事许法兰轮值。上午一上班，“当值主任”许法兰就领着月饼去社区一位90多岁的孤老家走访。许法兰说，临近中秋的这几天，作为“当值主任”，自己一直在走访慰问社区特殊居民。

　　许走访回社区，家住清塘新村12幢的一位居民赶来，反映他家楼上渗水，希望社区能够帮助他解决。许法兰立即将这一情况记录下来，并第一时间联系房屋维修公司。随后，她与房屋维修公司人员一起，上门查看渗水的原因。她说“等待原因确定后，我们将联合社区‘老娘舅’一起再上门调解。”

　　下午，许法兰又赶到24幢解决一起居民间的纠纷。这起纠纷是三天前居民过来反映的，二楼的居民认为一楼居民安装了防雨棚，可能会有小偷爬防雨棚进入他家，存在一定的安全隐患。而一楼的人家表示，安装防雨棚也是不得已而为之，因为二楼的人家经常将垃圾直接从窗户倒下来，导致他家的院子里常常垃圾满地。“之前，协调过一次。”许法兰说，冷一冷，隔上几天再一次调解。这次调解也取得一定的成效，二楼居民表示以后不再向楼下倾倒垃圾，一楼居民也表示可以将雨棚拆除或整改。

　　轮流“当家”解决居民难事

　　“清塘社区所辖的清塘新村、长盛花园和万里小区都是有着20多年的老住宅小区，这里老年居民多、弱势群体多、外来租住人员多。由此，这里不仅需要帮助的居民多，而且还存在着不少的纠纷。”清塘社区书记徐黎青告诉记者，社区每个月接到居民纠纷都要超过20起，主任忙于开会、走访和上面的检查，根本就没有精力帮助居民解决矛盾。所以，在今年年初，社区就酝酿着让社区干事“轮流当家”这一创新机制。

　　4月份，原社区主任调到别的社区后，新的主任要明年选举产生，在社区主任空缺的情况下，社区立即推出了“今天我当家”的轮值机制。徐黎青说，社区现在有干事8人，8人轮流当社区主任，每人当值时间为一个星期。轮值的“社区一把手”负责接待和处理社区日常事务，通过与社区居民打交道，深入掌握社区的社情民意，在工作中能有针对性地研究解决对策，提高工作效率。社区这一创新举措从4月1日正式实施以来，已赢得居民点赞。

　　为检验“今天我当家”工作成效，一轮“今天我当家”结束后，社区会在工作例会上进行总结评优，并对好的做法进行表扬和推广;还及时召开居民组长座谈会，汇报一轮中“今天我当家”工作情况，积极听取居民对此项工作的意见和建议。

　　轮流“当家”锻炼“多面手”

　　为纵深推进“今天我当家”创新举措切实服务社区居民，清塘社区“今日我当家”既拟定了工作制度，又明确了工作职责，对每天处理的事宜进行记录跟踪回访和督查。工作中，实行首接责任制，“当家”主任接待居民来访，谁受理，谁解决，谁反馈的原则，凡来访居民群众申请办事、咨询或者投诉时，第一受理人为首接责任人;严格制定工作程序，按照“登记、办理、回复、备案”等程序，制定“当家”主任工作职责;同时还实行办结承诺制，“当家”主任按照办理依据和条件简化程序、缩短时间，能当场解决的当场解决，不能当场解决的记录在案，承诺办结时限，而对于特殊情况或突发事件，及时向上级部门请示汇报。

　　徐黎青说，轮值机制不仅解决了社区主任分身无术的难题，也让社区干事从中得到锻炼，成为独当一面的“多面手”，这样，在遇到突发情况时，能够第一时间解决问题。譬如社区党务干事李斌，一次当值“小巷总理”时，接到居民上门反映小区居民阳台违建，要求拆除的反映后，虽然小李是第一次面对调解，他义不容辞地就扮演起“当家人”的角色上门进行调解。在现场查看后确定是违建后，召集双方当事人进行公正公平地调解。在他耐心细致的调解下，事态由双方僵持不下到违章居民退一步愿意拆掉部分违章建筑，再到第二天不得不全部拆除，小李在圆满地调解了这桩居民之间的矛盾纠纷同时，个人能力也在处理过程中得到了锻炼，并得到了社区居民肯定。