苏彦：让网络音乐滋润心灵成长

　　文化部近日发布《关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知》，将对网络音乐内容实行企业自主审核、承担主体责任，文化行政部门进行事中事后监管的管理制度。（11月10日 新华网）

　　对个体来说，音乐总是滋润心灵成长的良药，而随着互联网的发展，网络音乐也注定能够成为这样的重要筹码。只是，当我们反观网络音乐发展的时候，看到的却是良莠不齐的现状。既然如此，当《通知》出台的时候，也就能够为网络音乐的健康良性发展注入无限活力，同时能够成为滋润心灵成长的利器。当然，让网络音乐滋润心灵成长，不仅需要《通知》出台，更需要按照《通知》要求落实下去，才能够真正实现网络音乐健康成长。而对于社会来说，网络音乐也是文艺繁荣的重要内容，其健康发展能够真正赋予文艺繁荣全新力量。

　　网络音乐健康发展离不开简政放权。当我们进入到现代社会之后，网络音乐的发展一方面不能够处于“野蛮生长”阶段，因为“野蛮生长”会形成良莠不齐的局面，不利于其健康发展；另外一方面，对于网络音乐的管理也不能够放任自流，或者管理上面面俱到。有鉴于此，对于网络音乐的健康发展来说，我们需要看到的就是简政放权的进行。按照本次《通知》要求，网络音乐经营单位要按照“谁经营，谁负责”的原则，坚持社会效益和经济效益相统一、社会效益优先，切实履行内容审核主体责任。不难看出，这就是最好的简政放权的路径，减少了太多的审批流程，让网络音乐经营者有充分的自由，也有章可循。

　　网络音乐健康发展也需要建立完善的惩罚机制。网络音乐的健康发展，不仅需要一种规范来治理，更需要建立起完善的惩罚机制。所以，当《通知》出台的时候，我们就能够看到这样的信用管理制度落地的效应。建立警示名单和黑名单制度，能够切实加强对于网络音乐的管理和落实，能够起到有效的鞭策效应。试想，当警示名单和黑名单完善起来的时候，凡是进入到黑名单中的音乐或者经营单位，都没有了市场，不仅告诫了他们，更是告诫了后来进入到网络音乐经营中的企业。既然如此，惩罚制度的完善，也就注定需要有着如此名单的建立，而在黑名单之外更需要有退出和漂白机制，让网络音乐能够有“改邪归正”的机会。

　　网络音乐的健康发展也需要赋予多元价值元素。当世界不再处于二元对立的时候，文艺繁荣市场上，也需要这样的努力，如果说二元对立是一种思维上的误区的话，那么，多元价值的赋予就是一种解药。对网络音乐来说，我们更需要这样的努力，让网络音乐有多元选择的机会。即只要在“法律没有禁止”的范围内，都可以有所作为。《通知》只是一种规范，绝对不是一种禁锢，更不是要网络音乐呈现噤若寒蝉的局面。既然如此，我们就需要沿着这样的道路，让多元化成为网络音乐发展的趋势，才能够真正滋养我们的心灵世界。（特约评论员 苏彦）