观察：不再建封闭式住宅小区 利好于社区商业区？

　　新建住宅推广街区制

　　原则上不再建设封闭住宅小区

　　已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开

　　实现内部道路公共化

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　　《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，通过一个个破解城市发展难题的“实招”和“时间表”，勾勒了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。

　　对此有几点思考预判：

　　1、制度的设计初衷：

　　原文提到“实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用”。一语道破此项制度旨在缓解目前城市的交通拥堵状况，提高城市的运行效率，在大力建设城市“主动脉“的同时，补充深入社区的”毛细血管系统“。

　　2、对于社区商业、人文生态的影响：

　　社区边界打开的同时，必将引入大量外来的过境人流，“住改商”或“商业内渗”将变成开发商提高利润的选项之一。但人流、商业活动深入社区的同时，对于居住环境的影响将会引起新一轮社会讨论。

　　3、商业形态的变化：

　　商业形态（专题阅读）的变化：未来临主干道与社区内部道路的业态、街区规划形式将会有明显不同，商业服务内容、交通组织方式、铺位划分方式、空间特色等将会有明显变化。

　　4、法律问题：

　　现有社区的内部用地未来将承担城市交通功能，那么对于业主的实际“得地率”实质上受到折损，此部分将来以何种形式补偿将受到关注。

　　总之，打破封闭小区会使更多的界面临街，更有利于商业的发展。开放的小区会成为乐趣与活力的所在。万亿商铺迎来新的契机。

　　此次政策仍是以《意见》形式下发，具体执行细节方案仍待细化。