昆明：一个社区的“互联网”大智慧

　　家住春城慧谷的王阿姨几年前就已退休，可她是个时髦老人，用起手机、网络来驾轻就熟。最近她迷上了一个新玩意儿——家里日用品没了，王阿姨打开一个手机app，轻点几下，不出10分钟，就有人把柴米油盐送到家门口。信息化时代如何推进政府治理体系和治理能力现代化，让政务服务接地气，不是一件容易事，而五华区黑林铺街道海源社区却在一个小小的手机上找到了答案。围绕社区党员、居民的需求，海源社区设计开发了社区综合服务手机软件——“海源e家”，全力推行“互联网+政务服务”的新思路，得到群众普遍点赞。

　　买菜不容易？手机app上全部搞定

　　一个社区，如何能把app玩好呢？海源社区第一书记卫玉说：“我们从自身职能出发，转换服务思路，把老百姓关注的、希望互动的集中在‘海源e家’app上使用。”

　　打开“海源e家”app软件，首先映入眼帘的就是“先锋资讯”“党务管理”“党员教育”“政务服务”“便民服务”“商务服务”“居务服务”七大体系分项排列，清晰直观。点开“先锋资讯”“党务服务”，就能了解党委、政府部门在干什么；点开党员教育，就能通过手机收看党员播放教学课件、专题视频、图文资讯等内容。

　　其中，最值得一提的就是“政务服务”“便民服务”“商务服务”了。刚搬进丽阳星城小区的居民李霞一直想了解一下办理再生育服务证需要哪些证件，但没有时间询问。一天，她了解到自己所在的社区居然还有手机app。“一个小小的社区还能开发app？”好奇之下，李霞下载了这个软件，没想到，带来的方便大大超出了她的想象。

　　李霞边说边向记者展示，打开“海源e家”，进入“政务服务”，点击“计生”选项，办理再生育服务证所需的全部资料和注意事项都清清楚楚地展示在眼前。

　　而对于同住一个小区的王阿姨而言，自从用上“海源e家”，其中的“商务服务”让他们足不出户就能享受到便利服务。卫玉介绍，商务配送中心就在海源社区辖区中心，距社区直线距离500米，居民家里不论缺点什么，10分钟左右就可以送到。

　　“海源e家”的“居务服务”，通过运用手机地图帮群众寻找所需的服务，在手机上一点，就可以找到最近的餐饮、家政、维修等服务，也可以方便地查找停车场、卫生间、公交车站等。另外，海源社区的特色调解服务也被纳入了手机运用。

　　“总之，我们就是将党务、政务、便民服务送到手机终端，方便群众了解政策、查询办事流程、提出意见建议，让政务信息更公开透明，让群众监督更彻底，让群众诉求渠道更畅通，让群众生活更方便。”卫玉说。

　　办证难不难？一杯茶的时间解决

　　一栋黄色的三层办公楼，从外观上看与其他社区无异。走进一楼办事大厅，却不见常见的柜台，而是敞开式的圆桌，社区干部都有自己独立的办公室，可干部却偏偏走出“单间”办公室，集中到为民服务全程代理大厅办公。

　　“我们是村改居社区，过去村里房前屋后、田间地头就把事情办了，而今一间间办公室闭门办公，让社区居民觉得社区居委会门难进、人难见、事难办，于是我们拆掉了社区居民与社区工作人员之间的那堵‘墙’。”社区党总支书记、主任李绍先介绍。

　　硬件改好了，关键还是要软件。5月30日，居民张思琴正在办理一孩准生证明，把材料一一交给工作人员扫描上传后，小张手里的一杯茶还没有喝完，她的申请就成功提交了。接下来，小张回家就等着领证了。

　　别看小张现在这么轻松，在过去，社区的办事大厅多数事项只能是接件代办，或者对部分材料进行初审，居民跑完社区还要到街道和区级相关职能部门。就拿小张的生育证明为例，小张要先在社区领了表盖了章，需要带着资料再跑到黑林铺街道办事处盖章，最后还需要跑到区计生局审批，当天拿不到，第二天还要到区上再跑一趟。

　　现在通过运用综合服务平台，变人员跑腿为网络跑腿，居民只需要在社区提交办理，就可以回家等待电话或者短信通知。遇到年纪大或者腿脚不便的居民，社区还送服务上门。卫玉说：“目前，通过综合服务平台在我们社区办理的事项达132项，其中有60多项在社区就能现场办结，居民只需要在休息区喝杯热水，看看社区准备的报刊杂志，用免费电脑和wifi上上网，很快就可以办好了。”

　　党员干些啥？手机就是党建工具书

　　固定活动日党员到底干些啥？过去，这对于很多居民来说，都是雾里看花，而现在党总支将党员固定活动日、党费日开展情况“搬”到了“海源e家”上，通过手机软件向党员、居民公示，一方面是提醒各支部和每一名党员，按时开展活动和交纳党费，另一方面是邀请其他党员和居民进行监督。

　　另外，通过运用综合服务平台，在计算机上形成规范的组织活动电子台账和党费收缴记录，上级党组织可以随时远程进行检查和督促，做得好坏一目了然。党员群众也可以通过电视平台进行了解和监督，为年底上级考核和党员群众开展民主评议提供了充分依据。

　　“两学一做”，贵在坚持。放在过去，对区域面积大、党员数量多的海源社区而言，要想集中党员搞经常性学习并不容易。如今，充分利用“三屏联动”的优势，社区党员和居民在手机、电视和计算机三个平台上都可以直接点播收看远程教育网“两学一做”学习课件，手机软件中连通了各级“两学一做”专题网站。

　　“随时随地，省时省力”——这是广大党员对这一新手段的共同体会。在黑林铺街道组织宣传委员张婕看来，这种方式打破了时间和空间的限制，党员有任务缺席时，回头拿手机看一看，就把落下的党课“补”上了。

　　对基层党务工作者而言，平台增多了，工作负担是否也加重了呢？一开始，对于已经40多岁的赵芬来说，操作新媒体确实不太容易，但经过一段时间的学习操作，熟练掌握后，再干起工作来便省力了。不止是赵芬，现在的海源社区，个个都是操作综合服务平台的高手和能手，这也与社区的悉心培训息息相关。“我们社区开展党建工作已经离不开各种‘互联网+’手段。”这是海源社区党总支的最大感受。