课后服务新规出台 多措施化解“四点半”难题

　　中小学生放学早，家长下班晚，接孩子成为了家长的头疼事。学校课后服务缺位、商业性托管不放心，爷爷奶奶接孩子又不会管教，孩子放学到底去哪儿？

　　教育部近日印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，明确学校课后服务工作的主渠道责任。专家认为，做好学生的课后服务工作还需要协调学校、社区、社会组织等多方资源，并保障教师待遇和科学选择课后服务内容。

　　各地家长“分身乏术”接娃难

　　“为什么幼儿园都安排在4点半左右放学？每天接孩子都要厚着脸皮找领导。”海口市南沙路社区陈女士说，每天自己都要赶在4点前忙完手头的工作，向单位领导请假，赶到幼儿园接孩子放学。有时忙不过来只能接完孩子再回单位，还免不了看领导脸色。对于幼儿园的放学时间，陈女士不住地抱怨道。

　　有同样顾虑的还有辽宁鞍山的家长李先生。李先生和爱人都在事业单位工作，孩子刚三岁，找了一家幼儿园。前几天，家在外地的岳母回家了，小两口犯了愁，只能求助家里亲戚帮接。“幼儿园里其实也有别的家长帮接孩子，但我们不太放心。”李先生说，最好是幼儿园能适当延长放园时间。

　　西安市高陵区家长文娟每天6下班，孩子5点就放学，没有办法按时接孩子，只能报一个托管班，“虽然明知报的托管班没有资质，但是没有办法。资质完备的托管机构容纳有限，名额难求。如果能出台措施，哪怕只是请临聘人员看管孩子做作业，打发一个多小时，都比放到托管班放心。”文娟说。

　　学校社区合力 填补课后服务“真空”

　　针对孩子放学后无人接、管理“真空”问题，教育行政部门积极协调学校、社区等资源，做好课后服务工作。

　　早在2012年，广州市海珠区昌岗、赤岗、华洲、凤阳四条街道对辖区内的20所中小学校开展社工驻校服务，每周派专业社工到学校，组织品格教育、心理辅导、人际关系交往引导等活动。此外，广州市内开展托管的社区，大部分每天开班，缓解双职工家庭接孩难的问题。

　　在海口市，由社区居委会创办的“四点半学堂”、“五点学堂”也正在悄悄涌现。部分社区还对接辖区内的幼儿园，由社区工作人员与幼儿园老师一同接送孩子从周边幼儿园到达社区学堂。海口市高登社区开设“五点学堂”管护孩子，学堂里不仅有桌椅，更是摆满了各种各样的儿童图书，社区工作人员会负责孩子在5点到6点这段时间的学习和娱乐，陪伴孩子直到家长前来。

　　上海市爱心花园公益发展中心与黄浦区卢湾一中心小学合作，每天3点半放学后由志愿者组织管理学生。每个教室安排30到40名学生，由2名志愿者辅导学生做作业，也可以利用学校操场带孩子们打篮球、做游戏。“孩子在学校我放心，安全也有保障。”一位学生家长说道。

　　化解"三点半"难题  还需多方联动

　　《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》提出，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。专家认为，这明确了课后服务的资金来源，将推动学校更加积极地开展各种形式的学生课后服务。

　　教育部部长陈宝生也表示，将通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给开展课后服务的学校适当补助，学校和家长也将建立谈判机制，适当收取一些费用。同时，不能把课后服务时间又变成上课时间，防止将课后服务变为集体教学或“补课”。

　　上海爱心花园公益发展中心党支部书记朱旭明说：“放学后学校空荡荡，社区本身也有学生‘晚托’的需求，却苦于没有场地。如果教育部门、学校、社区、社会组织三方联动，由政府来购买社会服务，用好学校的场地和设施，能更好地为学生提供服务。”

　　武汉大学教育科学研究院教授李保强表示，中小学课后服务工作"属于教育福利范畴，是“学校社会工作”的有机组成部分和重要表现形式，不能将其作为教育上的“补课”行为和“赢利”策略。（中国社区网综合报道）