3月29—31日，江苏省政协社会法制委员会主任邵建东一行来淮安市开展“加强创业就业培训促进增收富民”专题调研，实地走访市创业指导中心、淮阴师范学院电商学院、淮安顺丰电商产业园、金湖县黎城镇小微企业孵化基地、印象盱眙创业孵化基地，对我市实施创新创业“四项计划”，以就业创业培训为抓手助推城乡居民增收致富予以充分肯定。
“十三五”以来，市人社局大力推进“就业优先”和“全民创业”战略，不断完善城乡一体、全民普惠、社会参与、品牌突出、安全规范的就业创业培训工作机制，促进规模和效益“双提升”。
制定“普惠性”培训政策。围绕城乡一体，印发《关于进一步加强就业创业培训管理工作的通知》，将城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生等“四类人员”纳入就业创业培训补贴，明确了5大类近200个专业的培训目录，最高补贴（含鉴定）1060元/人。出台《关于降低实体经济企业成本的意见》，兜底服务全市供给侧改革，对企业职工培训参照“四类人员”补贴标准的50%，最高不超过500元/人，给予企业定额补贴。制定《淮安市巾帼家政服务专项培训工程实施方案》和《关于加快推进残疾人小康进程实施方案》，到2020年，为有意愿或已经在家政服务领域就业创业的城乡女性提供一次免费培训；对残疾人自主参加职业培训、创业培训、职业技能鉴定按规定给予补贴。
实施“校企村”培训工程。围绕突出重点，实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进、留学归国人员创新创业等“四项计划”，推动创业普训“进社区、进乡村、进校园”，将大学生享受创业实训补贴期限放宽至毕业前一年，按照800元/人标准予以补贴。市人社、财政、农委、工会等职能部门加强协调配合，建立联合培训工作机制，大力开展企业职工岗位技能提升培训和新生代农民工职业技能提升培训，对接落实精准扶贫培训项目。2016年，全市完成城乡劳动者职业技能培训3万人、创业培训2。9万人、企业职工岗位技能提升培训4。3万人；开展职业技能鉴定5。5万人次、发证5。1万人次，其中高级工以上1。2万人次；扶持城乡创业1。74万人，其中农民、大学生分别为5290人、1409人，新增就业7。78万人。
开发“个性化”培训套餐。围绕打造品牌，根据“按需培训”、“分级培训”的原则，针对不同群体开发对应培训项目，其中：对城镇登记失业人员开展以社区服务业为主要内容的就业培训，月嫂、育婴师、保育员、家政服务员、中式烹调师、中式面点师等一批“拳头”专业得到社会认可；对返乡农民工和新型职业农民开展创业培训，引导他们在休闲旅游、生态农业、特色养殖等“4+1”产业创新创业；对高校大学生开展创业模拟实训和网络创业培训，公开招标6个大学生创业实训定点机构，引入了领航者、浙科大、金马兰等实训软件以及因纳特、沃土、瀚唐等6个培训项目供学生选择；对新生代农民工开展岗位技能培训，2016年为富士康、达方电子、膳魔师等园区企业和驻淮高校、“白马湖”农场等单位培训农民工2000人次以上。
拓展“学府型”培训阵地。围绕市场运作，按照“政府购买服务成果”的原则，整合社会优质资源尤其是高校教育资源参与就业创业培训工作，在8所驻淮高校设立“大学生就业创业服务指导站”，为在校大学生和社会人士提供“互联网+”培训1。7万人次。2014年，市政府与淮阴师范学院合作共建淮安电子商务学院，成建制开展电商人才培训，吸引GoogleAdwords体验中心等机构入驻。去年，我市依托江苏财经职业技术学院，创建淮安首家“创业大学”，以政府部门主导、专业机构运营、高校全程参与的模式推动城乡大众踊跃“双创”。今年，市人社部门与淮阴工学院合建校园“创新创业学院”，并力助推大学生就业创业。全市拥有各类就业创业培训定点机构124家，形成了市、县（区）、乡镇、村（社区）四级联动的培训网格。
完善“嵌入式”培训管理。围绕安全高效，把守筑牢培训资金使用“关口底线”，印发《关于进一步规范市区创业就业培训工作的通知》和《淮安市就业创业培训技术标准》，实行培训学员实名制管理。全市培训工作全程依托淮安就业网实现信息化管控：一是各定点机构必须安装人脸识别考勤机，实时传送上下课考勤记录；二是各定点机构培训、考核过程实时监控，培训结束后将视频影像与申报材料一并上报；三是市人社部门对培训学员的人脸信息采集和培训考核情况进行督查，建立班前审查、班中考核、班后报备、动态评价、远程监控“五位一体”管理机制。此外，我市不断完善“培训+”服务，对大学生参加创业实训后成功实现创业的，按200元/人标准对培训机构予以补贴；对参加创业培训的返乡人员优先推荐创业基地入驻孵化。
近年来，市人社部门先后被评为全国职工教育培训示范点、全国创业培训优秀机构、全省就业工作先进集体、全省创业培训先进单位。
