习近平曾说，“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度……”“治大国，若烹小鲜”语出老子的《道德经》，“烹小鲜”，讲究的是拿捏分寸，掌握火候。而小区业主委员会作为业主大会的执行机构，在小区管理的问题上，如何到位不越位，用权不越权，拿捏分寸体现的正是业委会的管理水平。虹口区广中路街道虹祺花苑业委会主任王国安，这位“半路出家”的小区当家人，用一套为极具个性化的“额定酬金制”模式，向社区自治共治管理提出了一种新的可能。记者 王弘
“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”
2001年之前，“治学”是王国安生活中的“主旋律”。身为复旦大学国际交流学院文学教授，王国安主攻古代文学。平日里他忙于学术研究，真正是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。2000年1月，他成为了虹祺花苑的第一批业主。他至今记得，第一次在上海城市规划馆看到虹祺花苑建筑模型时——“30层楼的高层在虹口属于地标建筑，当时几乎是虹口的至高点”。搬进小区后，手不释卷的王教授“连小区物业管理处门朝哪边开都不知道”，却在搬进小区的第二年，偶然间与业委会有了交集。
一天，王国安在小区里散步，看到小区有一群人吵吵嚷嚷地往街道办事处走去。他们自称小区业主，群情激愤，有7、8个人手持长棍，骂骂咧咧地拥进了街道办事处的会议室，偌大的会议室被挤得满满当当，一无所知的王国安站在人群中，只当是个围观群众。在大家的七嘴八舌之下，他了解到这些人的不满来自小区业委会的不作为和物业的疏于管理。会议现场，热心的王国安向当时的街道领导和居民区党总支书记建言，由居委会出面暂时保管业委会公章，以此平息业主的对抗情绪。他的建议得到了采纳，然而，虹祺花苑刚成立不到一年的业委会也被搁置。此后9年，业委会工作停滞不前。2009年，正当大家期盼换届成功的第二届业委会带来“新气象”时，命运又开了一个玩笑。
由于历史原因，小区经历两任开发商。后一任未按规定缴纳小区维修资金，还辟出23个地下车位抵押给业主，权作填补维修资金的空缺。这些被暂时登记在业委会成员名下的车位，引发多起纠纷，业委会几乎每次开会都以吵架收场，工作又一次停摆。
“治大国若烹小鲜，正人心必循大道”
在街道领导的大力支持和居民区党支部的有力推动下，2012年，虹祺花苑再次启动业委会换届工作。大家不约而同地想到了王国安，作为老党员、复旦资深教授，王国安此时在小区里已具有一定威望。刚刚退休的王国安也终于有时间，放下“之乎者也”，重新审视入住近10年的虹祺花苑。此时，小区设备设施老化，损坏严重，绿化带内黄土朝天，原物业管理混乱账目不清，早已不复“虹口地标”的形象。
2012年，王国安正式当选第三届业委会主任。新官上任三把火，王国安上任后的第一把火就是选聘物业。新的业委会班子齐心协力，组织了11人的物业选聘领导小组，居民区党小组长担任选聘小组组长，王国安则主动回避。选聘小组不仅要确定选聘方案，还分别前往几家前来应聘的企业“摸底”。“半路出家”的王教授趁此机会学习各家所长，吃透《物权法》《上海市住宅物业管理条例》等法律法规、物业案例，年近古稀的他常常在电脑前学习，一坐就是几个小时，原先研究古代文学的劲头，钻研起社区治理、物业管理也毫不含糊，遇到看不懂或者特别重要的知识点，他还专门摘录在工作本上，一有空闲就拿出来翻看、琢磨。
在王国安数月的潜心研究下，他根据虹祺花苑的特点，制定了一套“额定酬金制”模式。小区老物业采用包干制，物业公司对待保安、保洁等一线员工极尽克扣之能事。在他设计的“额定酬金制”下，限定了物业企业的管理费、盈利支出，采用物业经理负责制，维修资金分账设立，一下子减少了一年24万元的物管支出，减轻了业主的负担，也提高了物业员工的收入。在新老物业交替的过程中，他又让全体保安、保洁留任，实现了平稳过渡。此后，业委会花费大量精力，反复和新物业研讨小区系列改造，重大项目涉及门禁、监控、消防、水泵、绿化和电梯维修改造。整个过程困难重重，但王国安对记者说：“我在任要搞好小区，即便卸任了，好的制度也能确保小区正常运转”。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士聚欢颜”
管好小区属于全体业主的“钱袋子”，是业委会的又一重要责任。由于种种原因，小区维修基金一直未正常开通。王国安上任伊始，就着手开通1、2、3、5、7、9号的维修基金，花了不到一个月办好开通手续，转活期存款为定期存款，第一年就增加利息差价16.2万元左右，三年多来增值数十万元，归全体业主所有。在公共收益方面，他要求物业做到凡地面停车费、广告费、房屋出租费等全归入小区业主共有收益，账目每年按月列支公示，维护了业主的合法权益。
王国安领衔的第三届业委会通过法律途径，还将曾经引发矛盾的抵押车位拿了回来。2012年，第一次采用竞拍的方式出售车位，价格最高的车位卖价达62万元，最低的也要41万元，变卖所得作为小区维修资金。
虽然做了这么多，仍然有业主不满。2013年时，曾经有业主找上门，推搡中打破了王国安的左眼，他的脸上立刻挂了彩。一辈子和文字打交道的王教授，没想到头一次与人“武斗”就在自家小区里。他说：“法规为纲、职责分明、互相尊重、协力配合，这16个字是我工作的原则，我们只要坚持自己的原则，不触及底线，日久就会见到人心。”
2014年和2016年，虹祺花苑连续两届被评为上海市物业管理优秀示范小区。去年，王国安被评选为广中路街道第六届“双十佳”的“十佳好人”之一。尽管小区物业费已多次上调，收缴率始终在98%以上，群众的眼睛是雪亮的。
