武汉分类施策稳步推进 “红色物业”三个全覆盖

“红色物业”服务中心内听取居民对“托管”的意见

　　创新社会治理新载体，探索加强基层建设新路径。武汉市江汉区是湖北省基层党建工作“整县（区）推进”计划三个试点之一，通过整区推进“红色引擎工程”，以党建引领基层社会治理创新为重点，着力推动物业服务融入基层治理，逐步打通联系服务群众“最后一百米”。

　　物业服务连着千家万户，与群众生活息息相关。江汉区将实施“红色物业”计划纳入社会治理创新体系，按照“党建引领、政府主导，分类施策、市场运作，社会参与、多元共治”的原则，采取“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式重点推进、全面铺开，着力加强和创新党组织对物业服务企业的领导，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台。

　　分类推进物业服务全覆盖

　　江汉区繁华与市井交融，辖区新建小区、老旧社区、单位型社区混合分布。

　　该区按照“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式，针对不同情况分类施策，整区推进物业服务全覆盖。

　　专业化物业——提档升级。依托街道网格化服务平台，引导物业服务企业参与社区治理，及时、快捷、优质地为居民群众提供精准化的物业服务、便民服务和延伸服务。

　　自助型物业——全面规范。建立健全自助型物业服务章程和服务协议，规范日常管理；明确社区网格员的政策宣传、信息收集、党建指导、物业监督等职责；整合相关惠民项目资金，加大对自助物业服务站的政策扶持力度。

　　无物业服务小区——兜底托管。对适合改造的项目，引导专业化物业企业实行托管；对基础设施较差、一时难以改造的项目，由街道社区指导成立自助物业服务站，提供基本物业服务；对市场失灵、自治失效的老旧小区，依托区房管局和区房地公司建立2个公益性企业化物业服务实体，采取委托代管、连片打包等方式，提供基本物业服务。

　　创新推进党的组织全覆盖

　　在203家专业化物业企业中，建立83个基层党组织，选派108名党建指导员和“第一书记”，实现党的组织和党的工作全覆盖。在94个自助物业服务站中，新建52个党支部（党小组）。加大物业服务企业和自助物业服务站党建工作经费投入力度，按标准补贴每个物业服务企业党支部和自助物业服务站党建工作经费、党员教育培训经费。建立物业服务企业和自助物业服务站党组织书记岗位津贴制度，考核发放党建岗位津贴。

　　与此同时，充分发挥物业服务企业党组织作用，督促物业服务企业把党建工作要求写入企业章程。强化街道社区对物业服务企业党组织的领导，推动社区党建与物业服务企业党建的融合，深化街道社区党组织领导下的“三方联动”服务机制，全面实行“双向进入、交叉任职”。

　　培养党员骨干队伍全覆盖

　　选聘党员大学生物业任职。按照“以用为本、引进人才、培养后备”的思路，集中选聘了25名大学生（其中党员24人，研究生11人），从事物业服务管理工作。加强对选聘党员大学生的跟踪管理和教育培养，确保选聘党员大学生下得去、留得住、干得好、流得动。所招聘的大学生享受“百万大学生留汉创业就业计划”各项优惠政策。

　　全面实施“五个一百”帮扶活动。发动百名街道干部联系服务百家物业服务企业、百名社区党组织书记担任物业服务企业党建指导员、百名机关干部进物业服务企业担任“第一书记”、百名警察走访百家物业服务企业、百名律师服务百家物业服务企业等活动，帮助物业服务企业解决实际困难，推动物业服务管理融入基层社会治理。

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