农产品流通短板将得到补足。市商务委近日印发《关于健全公益性农产品市场体系的指导意见》，规划到2020年，在全市建设1个跨区域公益性农产品批发市场、30个区域公益性农产品批发市场，实现每个行政社区建有公益性农产品零售网点2个以上，这意味着农产品将可以直达社区的同时，市民的生活也将大大便利。
让农产品直达社区
市商务委市场处负责人介绍，到2020年，在全市建设1个跨区域公益性农产品批发市场、30个区域公益性农产品批发市场。值得注意的是，通过《意见》要求，每个行政社区建有生鲜超市、农贸市场、菜市场、社区菜店等公益性农产品零售网点2个以上。
怎么规划这些市场分布呢？市商务委介绍，主要参照因素是当地农产品流通网络布局及资源禀赋、人口分布以及消费能力。在此基础上，统筹规划公益性农产品批发市场、田头市场（农产品集配中心）、平价菜店、社区菜店等公益性农产品市场布局。
体系内的各个“角色”，要依托农产品主导产业、特色产业，建设田头市场（农产品集配中心），健全交易厅棚、采后处理、质量速检、冷藏仓库等基础设施，完善基本金融、电子结算、信息采集发布等配套服务，方便集中出售、减少流通损耗、对接市场信息、促进优质优价。
同时，提高平价菜店、社区菜店等公益性农产品零售市场覆盖面，发展公共加工配送中心和冷链物流，推动公益性农产品零售市场连锁化经营。
可多种资本合作方式
对于商贸流通企业来说，这是将服务送到社区、直达消费者的良机。据市商委介绍，相关市场均采用政府引导、市场运作的方式建设、运营。
比如，可以推广复制全资国有企业的自建自营模式、混合所有制企业的参建代营模式、民营企业与政府契约合作模式等投资、建设和运营方面的经验。推广复制投资保障机制、运营管理机制、政府监管机制等公益功能保障机制方面的经验。也要有效发挥国有资本引导作用，带动社会资本参与公益性农产品市场建设和公益功能运营，完善公共加工配送中心、公共信息服务平台、检验检测中心、消防安全监控中心、废弃物处理设施等公益性流通基础设施建设，保障社会资本获取合理利润。
市商务委表示，鼓励有条件的地方通过投资入股、改造补助、产权回购回租、公建配套等方式，参与公益性农产品市场建设和改造。
市商务委将会同市财政局利用重庆利农农产品流通发展股权投资基金收益和市级商务发展资金，通过基金投资、财政补助、贷款贴息、资金奖励等方式，支持全市公益性农产品市场体系建设，主要用于公益性功能建设和市场公共服务完善。（记者 李阳 实习生 陈子祎）
原标题：完善公益性市场体系 让农产品直达社区
