深入推进城乡社区发展治理，是促进城市治理体系和治理能力现代化的重大举措。锦江区将把加强社区发展治理作为落实“中优”战略的重大任务，突出党建引领，优化治理结构，激发发展活力，努力在建设高品质和谐宜居生活社区中干在实处、走在前列。
加强党的领导，筑牢党在社区的执政基础。必须坚持把加强和改善党的领导贯穿于社区发展治理全过程，突出党建引领、加强统筹协调、建强基层组织、发挥党员作用，不断提升各级党组织引领社区发展治理的能力和水平。一是区委要统筹。围绕系统治理，整合党政资源，完善区委社工委职责，强化统筹指导、协调推进和督促落实。二是街道要赋权。围绕赋权赋能，调整街道行政区划，深化街道管理体制改革，赋予街道对派驻机构的考核权、对重大规划调整和重要民生事项的建议权，引导街道党工委聚焦主责主业，全力以赴抓党建、抓治理、抓服务。三是社区要减负。围绕职能归位，严格落实社区事务准入制度，将社区党组织的工作重点转移到加强基层党建和完善社区自治、共治、法治、德治工作体系上来。四是组织要覆盖。加强商圈楼宇、产业园区等新兴领域基层党建，深化“五有院落”、社会组织“红色领航”、非公企业“党建组团”三大行动，不断夯实党在基层的执政根基。
突出共治共享，激发社区发展治理活力。必须培育共建平台，畅通共治渠道，促进社区工作者、驻区单位、居民群众多元参与社区发展治理，形成共商社区发展、共治社区事务、共享发展成果、共建美好家园的共治共享格局。一是促进社区工作者主动作为。在育才引才、凝心聚力上发力，将社区工作者纳入人才发展规划，探索社区“两委”功能结构模型，加大优秀社区工作者定向选拔力度，让社区工作者有名分、有奔头、有活力。二是促进驻区组织积极融入。在政府主导、社会协同上发力，搭建驻区单位与街道社区结对共建、资源共享、双向服务平台，激发机关、群团、企业等驻区组织发挥行业优势，参与社区规划、产业发展和公共服务，提升社区发展治理水平。培育引导政府有需要、群众有需求的社会组织参与社区发展治理。三是促进居民群众广泛参与。培育居民社区共同体意识，建设一批“儿童之家”“长者之家”等社区公共活动空间。深化机关干部“双报到”活动，完善民生项目居民评价制度，大力营造居民群众乐于参与、便于参与社区发展治理的良好氛围。
聚焦“两个需求”，提升社区服务质量。必须坚持人本逻辑，聚焦企业和市民需求，整合各类服务资源，打造多功能、多样化、多层次的社区服务圈。一是用好政府有形之手，做优政务服务。优化教育医疗、养老助残等服务功能布局，加快建设政务服务智慧平台，持续推进“仅跑一次”“不得说不”和“一窗式”服务，构筑15分钟社区服务圈。二是用好市场无形之手，做优社会服务。以居民满意度为导向，优化政府购买服务项目和机制，实行第三方全程跟踪和综合评价，不断提升市场化配置公共服务资源水平。三是用好居民自治之手，做优自我服务。完善社区居民自治体系，发挥居委会等自治组织作用，建立“四议两公开一监督”决策机制，组织群众广泛开展物业服务、纠纷调解等自治活动，让群众在自我管理、自我服务和自我监督中拥有更多获得感。
围绕宜居宜业，打造高品质生活社区。必须围绕“中优”部署，落实“三减三增”，突出“高品位、国际化”，切实优化街区形态、商区业态和社区文态，全面彰显闲适安逸的成都生活特质。一是构筑美丽社区新形态。坚持规划引领，遵循“一街一景”“一楼一特色”理念，大力实施城市社区有机更新，加快打造特色街区、小游园、微绿地，全面实施背街小巷综合整治，不断优化社区空间形态。二是构筑品质社区新业态。坚持产业导向和品质导向，提升文化旅游消费品质，加快引进发达国家和地区的先进服务业态，努力保持锦江服务业的高端优势和品质优势。三是构筑人文社区新文态。开展社区文化振兴运动，推进社会主义核心价值观进茶馆、进院落、进广场，精心打造一批社区书屋、艺术馆、博物馆。坚持“越成都越世界、越传统越现代”理念，保护利用好水井坊、邱家祠等历史建筑，让历史遗存变为城市体验，让传统文化彰显现代魅力，让乡愁行走在城市之间。（作者陈历章系中共成都市锦江区委书记）
原标题：突出党建引领 建设品质社区
责任编辑：罗婷
标签：党建引领,品质社区,共治共享
