在老龄社会背景下，推进居家和社区养老服务日益成为共识，2016年，民政部联合财政部启动了中央财政支持居家和社区养老服务改革试点工作。然而，在一些小区，却出现了“托老所难进社区”的情形。比如，南京市江宁区万裕龙庭水岸小区将要建一家托老所，不曾想到，很多业主明确表示反对。而且，社区办托老所遭业主反对，还并非这一例，在很多小区都曾出现过。(中国青年报)
全国老龄委公布的数据显示，至2013年底我国老年人口总数达2亿人。如何养老，已成为全社会关注的热点。而从各方面的意见来看，推进居家和社区养老服务更具有合理性。好的人文环境比好的自然环境更为重要。老人们长久生活在一个地方，大多有了感情，如果小区就有托老所，让老人在熟悉的环境和社区中生活，显然能解决很多“陌生人社会”的弊端。
“老吾老以及人之老”。有人讲，人都是会老的，你今天怎样对待老人，你的后代将来就会怎样对待你。这不仅反映在家庭之中，你如何对待社会上的老人，等到老了，新一代也会如何对待你。从这意义上说，出现“托老所难进社区”的情形是不应该的，而这显然让人想到了“邻避效应”。甚至连民政部社会福利中心有关负责人也表示，“我们应积极化解‘邻避效应’”。可是，这真是“邻避效应”问题吗？
在网络讨论和媒体报道中，“邻避效应”，指的是人们担心某些项目对身体健康、环境质量和资产价值带来负面影响，希望该项目“不要建在我家后院”的心理。“邻避效应”，有一个关键，那就是项目会带来负面影响，如果不会产生负面影响，反而能够得到好处，那就是“迎臂效应”。
就目前来看，之所以出现“托老所难进社区”，就是因为一些业主认为托老所进社区之后，会出现一些负面影响。比如说，业主们担心，托老所进驻居民楼占用小区公共资源，以及存在潜在的安全隐患。这些担心看似不可化解，可是，事物都有两面性，且不说一些不利条件的产生是因为工作不到位的原因，一些不利条件也可以向有利条件转化，而且，“两害相权取其轻，两利相权取其重”，只要有利条件表现足够突出，就能“东风压倒西风”。
没有谁是一座孤岛。中国传统社会是以家庭为结构的，现在的年轻人，虽然自己不存在养老问题，但家庭一定存在养老问题。建设嵌入式养老机构，有利于老人在熟悉的环境养老，方便子女探望老人，可以为小区的居民带来养老便利——这本应该是小区的一大卖点。乍看起来，托老所进社区会发生一定的负面影响，但这种负面影响，是因为规划不够合理、考虑不够周到引起的。
比如说，小区在规划时，把托老所纳入顶层设计，在规划设计上把托老所当成亮点和卖点。如果开发商用心用劲用情，拿出一个好的规划，拿出一个相对独立的空间来建托老所，并且事先进行公示，还会存在负面影响吗？在现实中，很多托老所进社区是为了进而进，有的甚至当成一个任务一个负担。这样的进，必然问题重重。
只要认识到位、规划到位、建设到位，托老所进小区并非“鱼与熊掌不可兼得”。真要充分体现出托老所的优越性，那就不是“邻避效应”，而是“迎臂效应”了。
原标题：托老所进社区可以是“迎臂效应”
