昆明西山区：创建“十点五线”党建品牌

　　2017年，昆明市西山区紧紧围绕中央和省、市、区委关于基层党建工作的安排部署，牢牢抓住品牌带动这个提升基层党建工作水平的有效抓手，按照“点上出经验、面上求突破、整体抓提升”的思路，创新开展“十点五线”党建品牌创建工作，着力创建在各领域立得住、叫得响、推得开的党建示范点，并将“孤立型”党建示范点连成党建示范带，推动全区党建工作整体提质增效，取得了较好成效。

　　西山区10个基层党组织被评为市级党建示范点或示范支部，抓基层党建工作的经验做法被省委组织部刊登推广7次，9个基层党组织在全省、全市党建专题工作会上得到观摩交流。

　　落实责任，齐抓共管，品牌创建有力度

　　将创建“十点五线”党建品牌工作列入区委工作报告进行统筹谋划，纳入党建目标考核细则、党委（党工委）书记抓党建工作责任清单、“基层党建提升年”系统工程进行安排，制定下发《西山区创建“十点五线”党建品牌暨2017年基层党建示范点创建工作方案》，明确每个基层党建示范点、每条基层党建示范带的责任单位、责任人、完成时限，形成区委牵头抓总、组织部协调推动、党委（党工委）主抓落实、组工干部蹲点指导的工作格局。

　　依托党建工作例会制度、目标任务督查、基层党建交叉检查，建立党建品牌创建推进情况月汇总、季督查、季考评工作机制，通过3次党建工作例会、3轮调研督导推进基层党建品牌创建工作，有效确保工作落细落实。

　　强基固本，整体提升，品牌基础筑得牢

　　坚持把抓实基础工作作为创建基层党建品牌的基本要求，财政优先保障社区党建工作经费、服务群众专项经费、社区党员教育经费等2300余万元，下拨党建品牌创建工作经费3000余万元。逐步配齐配强各领域专兼职党务工作者，建立281人的社区后备干部队伍，分级举办党务干部培训班73期，轮训党务干部3000余人次。制定下发基层党建提升年“1+6”实施方案，组织实施城市党建凝心聚力等8大工程，分领域、分重点提升基层党建工作整体水平。

　　制定《党支部规范化建设标准（试行）》，细化社区、机关、国有企业、中小学校等7个领域的支部规范化建设标准，规范完善“三会一课”等基本制度，西山区“一定三有”抓实支部主题党日的经验做法在全省推广，有效树立了党的一切工作到支部的鲜明导向。创新开展“云岭先锋APP”、网络缴纳党费等全省试点工作，被省委组织部书面通报表扬。推行基层党建交叉检查制度，开展交叉检查3轮，检查基层党组织350余个，查找整改问题900余个，对基层党建存在问题的20名责任人进行提醒谈话，形成发现问题、解决问题、推动提升的长效机制。

　　坚持标准，严格程序，品牌质量过得硬

　　按照精心选点、跟踪培育、严格考评、总结推广四个步骤，由区委组织部牵头，组织开展党建品牌专项调研，采取“基层申报+统筹选点”的方式分领域、分主题确定36个基层党组织进行重点培育，“一点一策”制定方案并推动落实，年底由党建工作领导小组进行统一考评验收，区级命名表彰19个基层党建示范点，永兴路社区党总支、船房社区党委、区检察院机关党委、昆明南亚风情第壹城联合党总支、棕树营小学党支部被命名为“昆明市2017年度基层党建示范点”，区水务局离退休支部等5个党支部被命名市级示范党支部，西山白马学校党支部等9个基层党组织先后在省、市工作推进会上作交流。

　　同时，坚持党建规划理念，整合党建资源，将辖区“孤立型”单个党建品牌连成“圈带型”党建示范群，有效激活了基层党建的活力，西山区抓基层党建工作的经验做法在省、市委组织部组工信息、微信平台刊登46次，《核心的力量》等3部党员教学课件被中组部采用，《我是共产党员文明从我做起》等2部专题片分别荣获省委组织部教学课件、微视频“一等奖”。

　　围绕中心，服务大局，品牌示范有实效

　　把基层党建品牌创建工作和区委中心重点工作有机结合起来，在创建全国文明城市中，创建党员志愿服务品牌，深入开展在职党员到社区报到服务、党员志愿服务等活动3.7万人次，办理各类服务事项8.7万件，西山区“党建+全国文明城市创建”的经验做法先后被省、市推广。

　　围绕党建引领社会治理，推出了永顺里社区“互联网+幸福网格”等品牌，西山区连续三年安全感、满意度排名全市第一，被评为2013—2016年度“全国平安建设先进区”“党建+平安西山”建设的经验做法被市委刊登推广。

　　围绕强化服务功能，不断完善区、街道、社区、小组“四级”为民服务体系，永昌街道为民服务中心被评为昆明市“四星级”为民服务中心，推出了复兴社区“三社联动”、永兴路社区“准物业” 、白马西区“十分钟服务圈”、西丽园社区“五色服务”等一批新的服务品牌，提升了党在基层的凝聚力和影响力。

　　下一步，西山区将以创建区域性“党建+”主题党建示范带为主抓手，分年度、分层次组织实施“书记品牌行动”，在全区范围内跨街道或跨部门整合党建资源，连点成线，示范带动，形成一批基层党建示范带，提升西山党建品牌的整体效应。（赵庆勇）

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