努力让“时间银行”成为养老无忧的保障

　　近年来，“养老”成为两会热词。老年健康服务保障需求日益凸显，如何借助互联网推进养老产业智慧型、普惠化发展，调动养老服务业与志愿者的积极参与，迫在眉睫。在省十三届人大一次会议上，有代表亮出了自己的观点，提议设立“时间银行”，让更多的社会力量参与其中。（详见本报1月30日A04版）

　　孔子在两千多年前就提出“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”这一理想社会形态，而“老有所终”居于第一位，可见中国社会自古以来对“养老”问题始终最为关注，毕竟这关涉我们每一个人在辛劳半世之后，能否有一个安稳幸福的晚年。我国为了探索最佳养老模式，这些年在不断做出尝试，一些地方也陆续进行了各式各样的养老模式试点，其中不乏亮点，譬如“居家养老”、“年轻人入住养老院辅助养老”、“时间银行”等。这些模式操作不同，却有着一个共同指向，就是希望整个社会的养老尽量实现多元化，整合家庭、社会等多方力量，找到养老的最优解。

　　在探索过程中，我国已经逐渐形成“传统养老”向“社会与家庭结合养老”的过渡，这其中，就涉及到了社会力量的运用，尤其是志愿者的积极参与。前段时间有一条新闻引起了人们的关注：杭州市一批年轻人住进了养老院，每天为那里的老人提供一定时间的服务，以换取在养老院的住宿。虽然带有交换性质，但也有着志愿色彩，让年轻人在付出劳动力和时间的同时，也感受到了生命处于暮年时的孤独无助，从而更能唤起他们的同理心，让他们感同身受，更加真诚，更具悲悯，更好地服务好老人。

　　将志愿者力量纳入到养老中来，除了可以充分调动多方的积极性，形成社会养老的新格局，还可以实现互惠，譬如设立“时间银行”。“时间银行”这一概念由美国人先提了出来，意思是志愿者将参与公益服务的时间存进“时间银行”，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务的时间”。也就是说，志愿者在年轻时服务老人，待他老去之后，也可以获得同等的被服务时间，这无疑是一个带有传承性的良性循环，为整个社会的互助养老打下基础。

　　当然，“时间银行”在制度设计上是美好的，但在实践过程中，还面临不少需要解决的问题。在老龄化社会中，老人数量越来越多，服务需求也越来越大，志愿服务是否能达到匹配量？另外，目前“时间银行”只在一些城市的个别社区进行小范围探索，没有完善的制度做支撑，维持时间都不长，譬如上海晋阳居委会，以手工记录为主，时间记录和支取不规范，缺乏有力的制度保障，2003年就停止了。由于“时间银行”这些年宣传不到位，早期又缺乏政府政策支持，导致管理上陷入随意无序，使得其效率和可持续发展都大打折扣。

　　但是，“时间银行”就其模式来说，对中国的养老不仅是必要的，也是可行的，关键是在具体的施行过程中需要借鉴一些地方的成功经验，建立更大规模、更广范围的统一运行的时间银行平台，通过互联网手段，使需求能够得到对接，使影响扩大，让更多的人能够参与其中，以更好地整合志愿者力量，让我国的养老这一社会系统工程建设更趋合理化、多元化、人性化。

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