吉林通化：“五项制度”规范城市社区党建管理

　　通化市积极探索创新城市社区党建工作管理有效模式，建立城市社区党建“五项制度”，进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化。

　　建立“四项清单”制度。以街道社区为单位，以街道社区党组织为主导，建立“四项清单”制度，推动街道社区与驻街区单位互联互通、共建共享。全市共吸纳789家机关、企事业单位参与共驻共建，吸收289名有代表性的驻区单位党员干部担任兼职委员，累计投入资金物资达518万元，向群众开放活动场所181处，协调解决问题586件。

　　推行党员积分制度。由社区党组织记录在职党员开展服务情况，并把党员参加活动情况量化为奉献积分，进行盖章认证。根据年度积分情况，通过赠送书刊、颁发证书等形式给予奖励，调动在职党员服务群众、奉献社会的积极性。目前，全市2.3万名在职党员到社区报到，累计开展志愿服务6872次，解决群众实际问题8473件。

　　完善自治协商制度。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践，推动居民对社区重要事项进行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。在小区物业管理方面，采取社区党组织牵头，物业公司、包片干部、业主委员会、居民群众共同参与的“五位一体”模式，充分调动居民群众自我管理、自我服务的积极性。去年以来，共对262个老旧散弃小区761栋楼进行综合整治，惠及居民群众17.8万人。

　　健全考核评价制度。将城市基层党建工作列为党建责任目标考核重要指标，纳入基层党建述职评议考核重要内容，坚持述职考核与日常掌握相结合、定性评价与定量考核相结合，通过采取听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，全面掌握情况，客观分析评价。从2017年市县两级基层党建述职评议会议来看，已全部纳入述职和点评范围。

　　实行奖惩激励制度。将考核评价结果作为党员领导干部评先评优、选拔任用和绩效管理的重要依据，对成绩突出的适当给予倾斜，激发干事创业持久活力。问题突出的，要对党组织负责人进行约谈，通过提醒、告诫等方式，强化主体责任，督促问题整改。去年以来，已对15名党组织负责人进行了约谈。（杨一 于晓凡 记者王博浩）

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