五年织就世界最大社保网 大病医保和养老受政府关切

　　今年政府工作报告中指出，中国过去五年来，社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。

　　过去五年，居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。

　　建立统一的城乡居民基本医疗、养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。

　　尽管社会保障领域取得举世瞩目成就，但我们也看到“大病返贫”、养老等问题仍然存在。改革没有终点，政府工作报告提出，实施健康中国战略，着力提高基本医保和大病保险保障水平，积极应对老龄化挑战。

　　对于国人普遍关注的如何养老话题。今年政府工作报告提出，将继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。同时，积极发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。

　　对此，泰康保险集团执行副总裁兼泰康养老董事长李艳华表示，应对人口老龄化，不仅要关注养老金问题，与之相伴而生的老年人照料护理，既“养和康”的问题，也是事关国家发展、百姓福祉的重要课题。“长期护理病床一床难求”、“护理人员缺口超千万”、“护理服务没有标准化流程”等舆论焦点处理不好，是会引发更深层次社会和伦理问题的。

　　值得关注的是，目前政府已经从顶层设计着手，加大力量引入社会资源参与国家多层次社会保障体系建设，改进医疗、养老服务水平和提升服务供给质量。2016年，人社部下发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，在荆门、成都、石河子、青岛等15个试点城市启动了长期护理保险的试点工作。作为一项全新的社会保障制度，实施一年多来，其覆盖城市人口已经超过4800万，基金人均支付达到了5997.47元，为广大失能老人增添了安全感和获得感。李艳华指出，长护险有望成为最典型的“医养结合”社会保障制度。

　　泰康作为国内“医养结合”先行者，目前已承办江西上饶、新疆石河子、四川成都、湖北荆门、黑龙江齐齐哈尔、浙江嘉兴等8地的长期护理保险，协议管理170余家照护机构，培训居家照护人员千余人。

　　而对于“大病返贫”现象。国务院总理李克强在两会后记者见面会上表示，今年将提高财政对基本医保的补助资金，其中一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险。

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