成都创新治理路径 打造“1+3+N”社会治理标杆

　　4月2日，成都天府新区党工委政法委召开推进“1+3+N”专群联动联勤工作现场会。成都天府新区党工委政法委要求，全面推广“1+3+N”专群联动联勤工作经验，打造社会治理共建共享共治善治的标杆。

　　成都天府新区党工委政法委专职副书记芶伟，对大力推广“1+3+N”专群联动联勤工作提出具体要求。

　　创新共治共享社会治理新路径

　　成都天府新区党工委政法委专职副书记芶伟介绍，2017年以来，成都天府新区开展“1+3+N” 专群联动联勤工作试点，通过整合工作力量，各方协同参与，最大限度地激发基层社会活力，凝聚社会和谐新动能，取得了明显成效。

　　“1+3+N”专群联动联勤.工作现场会，目的是贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理，进一步构建共治共享的社会治理格局各项决策部署，学习交流推广新区在社会治安综合治理工作中华阳街道取得的经验，探讨新区共治共享的社会治理创新路径，为规划好建设好“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，打造新的增长极和对外开放经济高地营造更加稳定的社会环境。

　　建立联动联勤协作机制

　　工作会指出，长期以来，社会治安基层治理中，在问题的发现机制上做得比较多，而在问题的解决，合作协调机制上工作不够完善，这次“1+3+N”专群联动联勤工作机制，通过把社区内部挖潜和有效利用社会资源结合起来，建立专业力量与网格员队伍联动协作机制，实现组织力、专业力、支撑力、融合力提升，达到力量联合、治安联防、矛盾联调的目的。

　　会议要求，在借鉴将军碑“1+3+N”工作经验的基础上，进一步理顺联动协调机制、队伍能力提升机制、服务管理保障机制，深入研究以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与，符合本区域社会综合治理实际的新型社区治理体系。要发挥好基层党组织的领导作用和引领作用，做实做强做优网格，发动群众和社会组织参与网格化社会治理工作，不断壮大基层网格“1+3+N”中“N”部分的力量构成，努力形成党领导下的“大参与”的治理格局。

　　更新治理理念和体系

　　天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，新区要建设内陆开放经济高地，对外交往增多、西博城的大型展会活动日益增多。由于社会需求、社会结构都在发生变化，过去的一套治理理念和体系需要同步更新。

　　会议要求，要确保“1+3+N”机制落地落实。要确立服务思维，树立“绣花精神”，进一步建立完善“一社区一民警”制度，深化社区警务，实行社区民警坐岗制，推动专业力量下沉，构建起“社会治理、网格管理、治安巡逻”的“铁三角”工作体系，发挥网格化服务管理体系在治安防控和服务群众等方面的功能，进一步实现对网格内人、事、物的动态、精准管理。建立多领域联动的平安志愿者队伍，引导自治组织参与自治管理，深化平安细胞工程建设，在借鉴学习优秀经验的基础上，精准问题、精心谋划、精细实施，找到一条结合实际、符合规律、解决问题的治理之道，推动“1+3+N”机制落细落深落实。

　　打造共治善治的标杆

　　会议要求，坚持多点发力，全力打造共治善治的标杆。要坚持依法治理、系统治理、精准治理、智慧治理，围绕“落实‘1’，提升‘3’，壮大‘N’”，深度运用社会治理网格化信息管理平台，强化大数据分析运用，构建社区、网格、居民的全方位防控体系，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”参与社区治理。大力培育社会自组织，引导群众参与基层自治，加强市民教育，培育社会心态，推动法治、德治、自治融合治理，统筹推进网格工作权责“大清单”、管理“大网格”、共享“大数据”、政务“大平台”、综合“大执法”、高效“大监管”、绩效“大评价”、区域“大生态”等各项环节，推动社会治理工作从管理向服务转变，从末端整治向前端治理转变，实现情况在基层掌握、资源在基层整合、问题在基层解决、矛盾在基层化解、服务在基层拓展、工作在基层推动、感情在基层融洽、民心在基层凝聚，全力打造社会治理共建共享共治善治的标杆。（记者 王玥）

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