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居民议事厅破解老楼升级难

来源:北京日报 发布时间:2018-04-16 10:49:31
  “上了岁数,我总羡慕人家有电梯的楼房,没想到咱们这老楼也能这么快就装上。”春暖花开,在大兴区兴丰街道黄村西里56号楼5单元门前,73岁的居民赵大爷兴奋地与记者分享着喜悦,“我有心脏病、高血压,又住四层,之前下楼都是扶着栏杆一点一点儿蹭,没有五分钟下不来,现在坐电梯可方便多了,比当年住上新房还开心!”
  赵大爷所在的黄村西里56号楼建于上世纪90年代,是6层砖混楼,楼内60岁以上的老人占到了52%,此前因为没有电梯,很多像赵大爷一样的老年人及行动不便者因惧怕上下楼而常常被“困”楼上。能这么快装上电梯,多亏了社区的“居民议事厅”制度:通过议事厅收集民意、了解民情,居民、社区、街道、委办局、电梯公司代表聚在一起,众人拾柴火焰高,促成问题快速解决。在电梯加装过程中,通过议事厅,5单元成为了黄村西里社区内第一个实现居民100%签约的楼门。
  去年,市里出台政策,“既有多层住宅加装电梯”工作随即在各区铺开。居民有需求,政府有政策,老楼加装电梯工程似乎没啥困难,然而,居民之间意见不一致竟成了最大的“难题”。“5层、6层的住户意愿普遍强烈,3层、4层的住户意愿一般,1层、2层的则没太关注这事。”黄村西里社区居委会党支部书记王黎介绍,通过前期的走访发现,住户的纠结也是有原因的,“装上电梯,高层直接获益,低楼层不仅使用频率相对较低,还担心遮光、噪音的影响。”可是装电梯要所有住户都同意才能开工,总不能一直拖着。
  咋办?在社区的指导下,由一名党员牵头,组织5单元的15位家庭代表到议事厅召开小组会。除了居民,社区、街道、区委办局、电梯安装单位相关负责人也都悉数到场。家住高层的老人首先说了自己希望安装电梯的迫切需求,街道表示居民们的困难一定会想办法解决,区委办局和电梯公司则保证工程将会把对居民的影响降到最低,希望居民尽快签字同意安装。话音未落,70岁的居民宋振合走上前第一个签字,“安装电梯,我双手赞成!尽管我住在一层用不上电梯,但我也是老人,明白楼上居民上下楼不容易,咱们楼上楼下住了几十年,都是有感情的,要是因为我自己耽误了大伙儿享福,这以后邻里之间还怎么相处?”听宋大爷这么一说,此前还有所顾虑的几位居民也都纷纷签上了名字,一位家住三层的年轻居民说道:“与人方便与己方便,既然都是老邻居了,相互之间理解包容都是应该的。”
  就这样,5单元的居民实现了100%签约。大家达成了共识,接下来就要讨论安装方案和运营模式。在这个过程中,社区又组织居民开了好几次议事会,最终与相关委办局、电梯公司一起确定了最终方案:利用原有的通风天井安装电梯,机械设备安装在楼顶之上两米的位置,在实现平层入户的同时还能最大限度降低噪音;电梯的建设费用由政府和企业承担,运行中采用“公交式”,居民不必负担维护费用,按需刷卡乘坐。
  方案确定,正式开工前还需要相关委办局的审批。流程“少跑路”,群众的事赶着办。在5单元电梯成功安装的背后,区住建委牵头,联合质监、财政、安监、规划、审计等部门,优化立项、规划、开工等审批流程,重点关注与工程质量相关的环节,压缩了审批时间。
  在电梯安装过程中,大兴区加装电梯办公室建立了专家、设计单位、电梯企业三方会商机制,街道聘请了第三方监督机构,保障电梯安装安全快速进行。“这样做能够让居民放心,真正把好事做好。”大兴区住建委相关负责人介绍。
  今年春节前,黄村西里56号楼5单元和3单元的居民们高兴地用上了电梯,据了解,从试用期开始,电梯公司就提供7×24小时的驻场服务,保障电梯安全运行。目前,通过“居民议事厅”,56号楼2单元和4单元的居民也已全部签约,工程正在进行审批环节,将尽快开工满足居民需求。
  大兴区已确定兴丰、观音寺、清源3个街道的11个单元为加装电梯试点,今年将至少对范围内的其他10部电梯完成加装。试点工程完成之后,将根据居民的使用意见,进一步做出修改方案,在大兴区推广。为此大兴区住房城乡建设委坚持一事一议、群策群力的原则,及时解决推进过程中的问题,最大程度满足居民需求。
  原标题:居民议事厅破解老楼升级难

责任编辑:黄文
标签:居民议事厅,老旧社区,电梯改造

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