天津：改变基层治理格局 还迁社区因“智慧”而平安

　　社区居民“刷脸”自动开门，访客刷身份证才能进门，业主不在家也可为客人远程开门，车辆“逻辑锁定”谁也开不出小区……这是记者日前在天津宝坻区天锦园社区采访时见到的真实场景。若不是听当地人介绍，来到这里的人或许难以想象，这座因智能、安全而显得高端的社区，曾经是一座秩序混乱的还迁社区。
　　天锦园社区坐落在宝坻区的城乡接合部，在住居民5372人，主体是原宝坻区吴辛庄、芮家楼、苏家屯、后五里铺4个村和5个宿舍的还迁户，也有大量的租户。由于人员构成复杂、流动人口较多，居民沿袭村居时代不锁门等习惯，该社区过去治安案件较多。
　　据社区民警田丽焕介绍，仅第一批居民入住的2015年下半年到2016年初，天锦园社区就发生了4起入室盗窃案件，小偷小摸的事情更是接连不断。
　　“尤其是家中只有妇女和孩子时，听到敲门声都不敢开门。”回忆起2016年入住初期的“不安”，今年47岁赵建光记忆犹新。然而，说起现在的生活，赵建光紧锁的眉头又一下子舒展开来，“现在不一样了，我们自己没多花一分钱，但小区却变得安全得很。”
　　为改变基层治理格局，经过2个多月的研究，2017年6月起，宝坻区公安部门牵头将问题复杂突出的“硬骨头”天锦园社区作为首攻点位，对该小区进行“智慧平安”改造。
　　据天津市公安局宝坻分局副局长邹津介绍，按照“智能安防、数据管控”指导思想，他们与一家科技公司合作开发终端与应用，在天锦园社区入口安装机动车号牌识别、人脸识别、人体识别等信息系统，在社区广场、道路交叉口、车库入口和单元楼洞口安装高清视频监控284处，在单元楼洞口安装智能门禁子系统，实现信息全采集、轨迹可回溯。
　　“入住天锦园社区的，无论是业主还是租户，都必须到社区录入身份信息并采集图像信息，经过登记的人可以实现刷脸进入社区门口及单元楼洞口，而没经过登记信息的，必须刷身份证才能进入社区，但进入单元楼洞口则还是需要住户开门，确保安全。”田丽焕告诉记者。
　　记者在天锦园社区门口体验了刷身份证进入的过程，如果身份证与本人人脸识别结果不一致，同样无法进入。
　　在天锦园社区警务室，记者采访了解到，通过各种终端采集来的信息在后台都存储进入数据库，该数据库与小区物业信息管理系统及各类管控对象、在逃人员、被盗车辆等数据库关联，一旦有可疑人员或车辆进入社区，民警在后台就会接到警报。
　　据介绍，2017年11月天锦园平安智慧社区初步建成以来，该社区共核查发现各类异常信息800余条，从中提供破案线索7条，查破各类案件11起，处理违法犯罪人员5名，社区未发生刑事案件和火灾事故，各类纠纷也同比下降82％。
　　依靠科技信息手段搭建起的“智慧平台”不仅让天锦园社区更加安全，也给社区工作和居民生活带来了便利。
　　据天锦园社区居委会主任杨晓萍介绍，公安部门在该社区安装的智慧平台，可以自动显示社区内60岁以上及14岁以下人口的活动信息，一旦系统内标注的孤寡老人等特殊群体长时间未出现时，公安部门就会收到信息并及时和她们联系，共同入户了解情况。
　　此外，居民还可以通过安装手机应用，与单元楼洞口门禁系统相连，远程视频对讲、开门，也可对名下车辆进行“逻辑锁定”，未解锁车辆驶出小区时门禁不予“抬杆”，还可以对物业一键报修、生活缴费等等。
　　在天锦园社区等天津多个社区进行探索的基础上，今年年初，创建智慧平安示范社区列入了“天津市2018年20项民心工程”，到年底，全市范围内将建成100个具有示范效应的“智慧平安社区”。
　　宝坻区副区长、天津市公安局宝坻分局局长陈忠杰表示，今年，除了完成天津市要求宝坻区建设的5个市级“智慧平安示范社区”的任务之外，他们更将智能安防小区建设上升为区党委政府工程，将全区在建小区、升级改造老旧小区和建成小区分类纳入工程规划，通过区级和街镇级财政、启动应急维修基金、市场化运作等方式解决资金问题。
　　“年底前，宝坻区将建成33个智慧平安社区，让百姓充分享受‘智慧’带来的平安。”陈忠杰说。（李鲲 杨泽霖）
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