马鞍山市：“约束”中介行为规范房产市场

　　近年来，马鞍山市二手房市场发展迅速，仅今年上半年全市二手房成交就达13664套132.59万平方米，同比分别增长31.4%、35.3%。市场的“升温”，不仅在一定程度上满足了市民购房需求，也催生和锻炼着一项新兴行业——房地产中介行业。它在激活房地产二级市场、改善居民居住条件等方面积极作用明显，但也在一定程度上存在着发布虚假房源、隐瞒真实信息、强制代办收费等诸多问题。为进一步规范房产中介市场秩序，提升中介服务质量，市住建委结合该市实际多措并举，加大监督检查力度、强化中介市场监管，收到较好效果。
　　实施从业人员实名登记
　　去年10月1日起，该市173名房地产经纪人拿到了首批房地产经纪从业人员服务卡，该市房地产经纪行业从业人员也走上实名登记和挂牌上岗的规范服务之路。每位房地产经纪人需经过实名登记和相关培训后方能领取服务卡，在执业时佩戴并主动出示，服务卡上标有房地产经纪人姓名、卡号、机构名称、职业资格、发卡日期等信息，可让市民一目了然、自由选择。
　　为了加强人员管理，该市还充分发挥行业自律作用，推动房地产中介行业协会与中介机构签订“房地产评估行业自律准则”和“自律公约”，开展评比评选“诚信中介”活动。并由市房地产业协会与全国房地产行业培训中心合作，组织全市348名房地产从业人员开展培训辅导，参加全国房地产经纪人协理职业资格考试和上岗培训，提高了全市房地产从业人员的业务知识和理论水平。
　　优化服务流程防范交易风险
　　按照“多证合一”改革要求，该市停止了一切形式的房地产估价机构分支机构和房地产经纪机构备案的办证、发证工作；印发备案办事指南等文件，做好房地产经纪机构备案流程梳理、平台机构认领，简化申报材料，优化审批流程，实现信息共享，将机构备案信息加载到统一社会信用代码的“一照一码”营业执照中。
　　加强中介备案管理，通过报纸、网站和交易大厅电子屏对已备案的合法中介进行滚动宣传，市区已备案中介96家。对于未备案中介，市产权处不接受其代理的业务申请，市公积金管理中心、不动产登记中心和税务等部门不受理其代理的业务申请，各金融机构不与其合作和提供金融服务，各房地产开发企业不委托其代理销售商品房，以部门联动、上下合力整治未备案中介。
　　同时，该市还通过市住建委网站、新闻媒体和政务中心窗口发布存量房交易风险提示，提醒购房人注意交易中的风险，建议大家选择在市住建委备案的房地产经纪机构，确认售房人对所出售的房产具有合法产权，审慎订立房地产经纪合同、买卖合同，妥善管理房地产交易资金，充分了解经纪机构服务价格，采取多项措施共同引导购房人选择经备案的经纪机构进行交易。
　　重拳出击违法违规行为
　　为切实加强事中事后监管，今年年初市住建委、公积金管理中心联合组织开展了房地产开发企业、房地产中介机构拒绝职工使用住房公积金贷款购房问题和规范房地产开发销售中介服务行为现场专项检查。
　　此次专项检查将房地产中介机构发布虚假房源、违规代理销售、无照经营、挪用交易资金、违规开展金融业务、非法集资等违法违规行为作为整治重点，持续整顿规范市场秩序，保持高压严查态势。并制定了“不拒绝购房人使用公积金贷款的书面承诺”模板，要求该市所有房地产开发企业和房地产经纪机构将其制作成展板形式加盖单位公章在楼盘销售现场和中介机构门店进行公示，切实维护住房公积金缴存职工的合法权益。还设立了投诉举报电话和邮箱，通过“12345”交办、信访局转办、消费者上门反映等途径接受消费者投诉，充分发挥群众监督作用，畅通举报渠道，依法查处各类违法违规行为。
　　专项检查共发出改正通知7份，对亿房房产、世华房产、好时光房产等7家公司领取营业执照后，未按规定时间备案，设立房地产经纪机构和分支机构，没有足够数量的房地产经纪人员问题，督促其进行整改。
　　打造平台加强信用管理
　　为进一步加强对房地产中介服务机构及从业人员信用管理，该市印发了房地产中介信用管理暂行规定等文件，加快推进信用体系建设，建立健全企业信用档案，完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，搭建信用体系基础平台。同时，加强与工商、税务、金融等相关职能部门间的信息联动互通，定期交换中介机构及从业人员的诚信记录，及时将其基本情况、良好行为以及不良行为记入信用管理平台，并向社会公示。
　　今年9月，该市智慧房管信息系统项目（简称“房管家”）将正式上线，其作为住房租赁服务的综合性平台，集聚了住房租赁监测分析、住房租赁监管服务、政府公共住房服务、住房租赁服务共享、企业租赁服务管理五大平台，还将住房维修资金信息系统、存量房交易资金监管系统纳入其中，将为各个交易、租赁市场参与主体提供更为便捷的房屋交易、租赁“全链条”服务。（记者邓婷婷 通讯员周锋夏荣军）
　　原标题：二手房交易升温多举措加强监管 我市“约束”中介行为规范房产市场