内蒙古：社区党建，激活城市“微细胞”

　　心超市的招聘信息，经过一番联系，他获得了再就业的机会。同时，这款APP也让一些老党员省去了集中学习、来回奔波的麻烦。“街道早早就为我们下载好了‘最美海北’客户端，手把手教大家怎么用，如此一来我们就能随时随地学习。”海北街道党工委老党员王富说。道(镇)、社区(村)党员群众同步使用的“四级联动”机制，便于党组织对党员的管理，党员也可以随时随地了解学习党内信息，积极参与党组织活动。“暖心党建”，实现了社区服务能力和社区党建要素双加强。非公有制经济组织和社会组织以扩大“两个覆盖”为重点，实施“连心党建”，实现了党的组织和党的工作覆盖面双扩大。机关事业单位以服务中心和建强队伍为重点，实施“活力党建”，提高了机关干部联系基层、联系群众的水平。　　社区是城市最基本的组成部分，也是最贴近群众的地方，作为城市的“微细胞”，社区党建开展得如何，直接影响城市的党建水平。乌海市近年来从一个个“微细胞”入手，不断挖掘激活街道社区等基层一线党组织的活力和服务群众的能力，将党建与就业、入学、便民服务等关乎人民群众切身利益的事情相结合，不断完善智慧党建平台，以党建助推社区治理，打造了一批党建品牌，让基层党组织活起来，真正成为居民的主心骨、贴心人。

　　打造暖心的党建品牌

　　“这么多人帮助我，心里暖暖的，我深深感受到了党和社会的关爱。”当乌海市阳光雨露协会为困难群众温东送去医疗救助金的时候，他满怀感激地说。

　　家住海勃湾区东山北社区的温东，生长于双残家庭，生活一直很困难。去年，温东患上了心脏病，巨大的医药开支成了困扰一家人的难题。了解到他家的情况后，东山北社区党委立刻与辖区爱心组织联系，多次为温东送去慰问金和日常用品，帮助他们一家渡过难关。

　　温东所在的东山北社区下岗失业人员多、低保户多、重大疾病人员多、残疾人多，如何帮扶困难群众一度成为社区管理的重难点。为更好地帮扶辖区困难居民，突破管理难点，东山北社区党委打造了“亲情服务一家亲”党建品牌。从2014年开始，社区各党支部牵头，组织辖区企业、在职党员、民间爱心组织等成立爱心救助管委会，开展救助帮扶活动;成立爱心敬老、医疗卫生、政策宣讲等12支志愿服务队，开展形式多样的志愿服务。

　　打造党建品牌，推动党建工作开拓创新。乌海市结合各街道社区的不同特点，高标准打造了一批立得住、叫得响、推得开的基层党建品牌。以抓好脱贫攻坚和增收致富为重点，在农区实施“富民党建”，实现了村级组织政治功能和村级集体经济发展水平双提升。以便民利民和社会治理为重点，在城区实施“暖心党建”，实现了社区服务能力和社区党建要素双加强。非公有制经济组织和社会组织以扩大“两个覆盖”为重点，实施“连心党建”，实现了党的组织和党的工作覆盖面双扩大。机关事业单位以服务中心和建强队伍为重点，实施“活力党建”，提高了机关干部联系基层、联系群众的水平。

　　搭建智慧党建云平台

　　以智慧党建为目标，积极搭建乌海智慧党建云平台，不断提升城市基层党建工作智慧化水平。乌海市通过智能手机终端、互联网、电视、微信等“四位一体”的服务载体，在全市建立起市、区、街道(镇)、社区(村)党员群众同步使用的“四级联动”机制，便于党组织对党员的管理，党员也可以随时随地了解学习党内信息，积极参与党组织活动。

　　在海勃湾区海北街道办事处，去年上线的“最美海北”智慧党建APP备受社区党员群众追捧。“最美海北”客户端不仅定期发布党的十九大精神等政策解读，还设置意见建议、就业、医疗等便民服务栏目。前些日子，东山北社区居民蔡成川在“最美海北”看到了爱心超市的招聘信息，经过一番联系，他获得了再就业的机会。同时，这款APP也让一些老党员省去了集中学习、来回奔波的麻烦。“街道早早就为我们下载好了‘最美海北’客户端，手把手教大家怎么用，如此一来我们就能随时随地学习。”海北街道党工委老党员王富说。

　　如今，通过这类智慧党建平台，乌海市基层党组织书记可以通过手机全面掌握工作动态，党务工作者的工作超越了时间和地域限制，党员可以发布教育信息、交流学习心得。智慧党建平台大容量的数据存储，记录了基层组织和广大党员参与党建工作的点点滴滴，为资料调阅、考核评比提供了依据。

　　此外，乌海市委组织部还在乌海党建微信公众号开设了党员电子书屋，吸引诸多党员干部上线阅读，为全市党员干部提供了免费便捷的学习平台。目前，党员电子书屋拥有1.5万册图书、300多种期刊、200多种报纸，并与纸质刊物同步更新。

　　落实党建工作责任制

　　打开乌达区乌兰淖尔镇泽园社区党总支第一书记郭永强的述职报告，近两年来社区领导班子建设、履行基层党建工作责任、脱贫致富等工作情况记述详实，这一年社区党员学了啥、干了啥一目了然。“述职评议是对一年工作的总结，更是对我们的督促和鼓励，让我们深刻体会到‘不忘初心、牢记使命’的深刻含义，推动党风向上向好，以党风促政风带民风。”郭永强说。

　　在基层党建工作中，乌海市全面落实责任制，各级党组织书记对全面从严治党、认真履行党建工作第一责任人职责的认识越来越深刻。在2017年度述职评议考核中，该市1231个基层党组织书记进行了现场述职，各级参加述职评议会的基层代表人数共计5605人(次)，现场述职比例达到63.9%，其余党组织书记则进行了书面述职，实现了基层党组织书记抓基层党建述职评议全覆盖。

　　乌海市还成立了4个基层党建工作巡回督查组，采用查阅资料、实地走访、随机抽查、个别访谈等方式，每两个月督查1次，全面深入地摸清各区基层单位党建工作推进情况。每次督查调度后，针对发现的问题，第一时间形成督查通报进行反馈，并通过谈话提醒、批评教育等方式立行立改，对于整改不到位或问题严重的，进行诫勉谈话或通报批评。

　　为提升社区管理精细化水平，乌海市各社区还根据区域特点把辖区划分为641个网格，建立网格党组织，将驻区的每个单位、每个党组织、每名党员都纳入网格中，建立起一支由街道干部、社区“两委”成员、网格党组织书记等组成的网格员队伍。他们定期走街串巷，及时掌握社情民意、宣传政策法规、提供惠民便民服务，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区”。(记者 郝飚)

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