云南昆明：“城市基层党建”品牌亮了

　　“石林县打好‘旅游党建’这张牌，促进党建工作与石林旅游产业互促双赢。”“晋宁区抓实党建与滇池治理、河道整治同频共振。”“经开区骏信国际汽配城以‘党建引领、融合共治’发挥党组织领导核心作用。”......9月21日上午，全媒体看昆明城市基层党建座谈会上，各县区介绍各自党建特色亮点如数家珍、意犹未尽。

　　近年来，云南省昆明市在城市基层党建工作中，先行先试、大胆探索，创新实践，不断擦亮“昆明城市基层党建”品牌。今年6月，昆明被中组部确定为全国“城市基层党建示范市”。

　　“总体感觉，各区县城市基层党建工作各有特点，创新举措既多且有效，亮点既多且突出，‘全国城市基层党建示范市’称号名不虚传。”一名党媒记者由衷感慨。

　　让党建可触摸，石林打好“旅游党建”牌

　　石林风景名胜区作为一个老品牌旅游地，如何发挥党建功能应对旅游业竞争?“实施景区党建领航，推动‘党建+旅游’深度融合，提升旅游服务品质。”石林县委组织部副部长施丽红答道。

　　“景区服务质量不高”是石林多年来旅游投诉率最高的。对此，石林风景名胜区建设了旅游党群活动服务中心，立足游客需求，提供旅游咨询、志愿服务、应急救援等19个服务项目，促游客“满意度”提升。

　　把党建做成可触摸的党建。在景区内，随处可见党员佩带党员徽章上岗，亮出身份，还设立了“党员责任区”“党员先锋岗”“党员服务驿站”“党员服务队”“党员应急队”等。据统计，目前，景区旅游投诉率下降了30%。

　　针对“石林旅游收入以门票收入为主，对群众带富能力不强”的问题，实施景村党建振兴工程。引导党员群众发展旅游配套服务产业，如发展“农家乐”“特色民宿”、手工刺绣、家庭农场、乡村旅游等。

　　当前，全县基层党组织引领创办的乡村旅游点20个、农家乐近200家，乡村旅游综合收入达1000万元，带动4000余农民就业。

　　“旅游产业发展到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里，作用就发挥到哪里。”施丽红表示，在“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业链上，就应该让党组织的“红色引擎”作用熠熠生辉。

　　保护母亲湖，党群共筑治水梦

　　滇池是昆明的母亲湖。滇池治理是中心、是大局。“党建融入滇池治理，是我们党建工作围绕中心、服务大局的有力体现。”晋宁区“两新”组织党工委副书记宋俊说，工作中，该区采取了在入滇河道开展无职党员设岗定责，设立党员巡河员，关爱滇池党员志愿服务，创建环滇池党建示范带等一系列措施。

　　晋宁在滇池沿岸分布着150多个党组织，3000多名党员，通过党建工作，把这些党组织和党员都串联起来，织成一张保护滇池的大网。在这个网中，党员巡河、支部巡湖，区域内污染滇池的行为都能得到及时发现、上报。

　　目前，单单党员志愿服务一项，就开展了1070次，1万余人次。“党员带头严守滇池保护红线，锻造了一支保护滇池的先锋队伍。”宋俊说。

　　阳宗海是云南省九大高原湖泊之一。在“保护绿色家园，争当阳宗海先锋”主题实践活动中，阳宗海风景名胜区基层党组织和广大党员创先进争先锋，成立了党员保洁志愿者队伍、党员巡河志愿者队伍、党员宣讲志愿者队伍14支，开展义务宣传活动33次，发放宣传材料1170余份。

　　创新无处不在。为调动企业积极性，该区把阳宗海沿湖11家企业负责人聘为企业河长，签订目标责任书，按月开展巡河，定期检查考核。

　　激励党员当先锋，志愿服务要“抢单”

　　丁文献是宜良县委办的一名党员，他去年被评为“优秀共产党员”，今年被评为“最美党员志愿者”，原因是他参加的党员志愿服务活动次数排名第二。

　　丁文献参与的党员志愿服务活动，正是宜良县开展的“幸福新宜良?党群心连心”机关党员志愿服务行动。志愿服务的内容有哪些?如回访办事群众满意度、问慰困难群众、关爱空巢老人、文体活动志愿者、清洁卫生、道路保通等。

　　丁文献说：“奉献的快乐是其他快乐不能比拟的。”

　　有意思的是，党员参加活动要在线上“抢单”，线下“结单”，即党员通过志愿服务“微平台”挑选自己“心仪”的服务，然后在工作时间8小时之外去完成服务。完成后，拍照或视频传回县志愿办认证，即“结单”。

　　目前，志愿服务行动已覆盖10个城市社区并向外延伸，共组建了87支志愿服务队，注册党员志愿者1590名，累计开展活动4368个，服务达24095人次，服务项目类别达200多种。

　　“每天发布的志愿者岗位约40个，几乎都在30秒内被‘秒抢’。”宜良县委县直机关工委书记李丽芬说，结果表明，党员的先锋模范效应很好，带动了社区和农村群众3800多人次自发参与志愿者服务。

　　强化党建引领，园区党建与产业共赢

　　因地制宜，因时制宜。而嵩明县在城市基层党建实践中，根据实际，按照“建园即建城”的思路，强化党建引领，推进产城融合。

　　在“社区党组织+企业党组织”的模式下，2017年，嵩明花卉园区吸纳农村富余劳动力7000余人就业，增加农民收入2亿多元。

　　因为嵩明杨林经开区的存在，当地就业率达90%以上，多数群众拥有几份收入：土地分红收入、房屋出租收入、集体分红收入、务工收入。2017年，该园区人均纯收入突破1.5万元，村集体经济由过去的“空壳村”变成了如今的“龙头村”。

　　“产业发展和城市建设离不开党的领导，党建工作为园区发展奠定了政治基础，指引了正确的方向。”嵩明县委组织部副部长、县非公党工委书记程朝荣表示，忽视党建工作，经济工作就会失去主心骨，迷失方向。

　　2017年，嵩明县实现地区生产总值117.95亿元，增长7.1%。近三年，在全省县域经济综合考评中，嵩明县持续稳定保持在全省前15位。

　　昆明经开区云南骏信国际汽配城拥有汽车美容、维修、配件等九个产业链，入驻企业和个体户共2000多，入住率达93%，从业人员1万余人。在区党工委统筹下，以“党建引领、融合共治”构建了园区党建和产业双赢局面。

　　在呈贡信息产业园区，偌大的党群活动服务中心特别引人注目，“线下服务阵地”功能齐全、设施完善，“线上党建品牌”随时把企业、党员所需送到“指尖”，党建孵化、人才服务、企业管家等“必需品”一应俱全。基层党组织为园区高质量发展提供了坚强的组织保障。

　　该园区内的“花易宝”，是专注于云南高原特色花卉产业的电商服务平台，入驻的花农、合作社超过1100余户，全国注册购买商突超过5万余家，公司累计线上交易额已破亿元。

　　“通过党建引领，极大地提高了‘花易宝’电商平台的公信力，既扶持了平台快速成长，又大大增强了服务花商、花农的能力。”该公司总经理赵永能深有感触地说。

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