佛山：辖区环境好转 居民收获“新社区”

　　近年来，随着城市品质提升工作的稳步推进，大沥主城区的市容市貌明显好转，金贸大道、鄱阳路等以往城市管理难点焕然一新。为进一步改善城市面貌，让全体居民共享城市管理成果，大沥镇逐步加大对城乡结合部的城市管理水平。
　　今年7月，大沥城市管理局启动联江路、香基路（沥北沥西段）、沥雅路专项整治。经过4个多月的连续整治，沥北沥西片区占道经营、油烟污染、擅自堆放物料等城市管理乱象显著缓解。当前，针对片区违规广告多且乱的问题，大沥城市管理局正联合社区开展清理工作。沥北沥西居民将迎来一个更美丽、更干净、更宜居的“新社区”。
　　背景
　　城乡结合部存在诸多城市管理问题
　　沥北沥西位于大沥主城区外围，是典型的城乡结合部地带。受制于环境意识淡薄、土地权属界定模糊、城管执法力量有限等现实问题，在很长一段时间里，沥北沥西片区存在诸多城市管理问题。
　　以香基路为例（沥北段），道路两侧大多为机械维修商铺或电动车经销点。为方便经营、吸引人流，商家常常将货物摆放在人行道上。原本通畅无阻的人行道变成蛇形路，行人不得不绕着弯走路。
　　“部分商家甚至在人行区域摆满货物，仅留下可容纳一人通行的小缝。”大沥城市管理局执法人员谢宝贤介绍，如此摆放只为了招揽生意，却全然不顾其他居民的通行权利和安全。
　　联江路、沥雅路也存在类似问题。大沥城市管理局执法人员潘景荣介绍，部分经营重型机械设备的商铺，更是仗着设备重、处理难的特性，直接把公共区域占为己有。
　　种种城市管理问题严重影响沥北沥西社区的城市形象。与此同时，周围群众的环境意识不断提高，对居住环境的要求也不断提升，社区亦希望彻底扭转城市管理难点，打造环境更优美、舒适的社区。
　　整治
　　联动社区强化整治成效
　　作为城市管理主管部门，大沥城市管理局长期采取路面巡查、不定期专项整治等措施治理城市管理乱象、规范片区城市秩序。尽管如此，沥北沥西片区城市管理问题反复，难以从源头上得到根治。
　　眼下，城市管理从主城区向城乡结合部逐渐延伸已成为大势所趋。为打赢城乡结合部城市管理攻坚战，大沥镇城市管理局经过多方研究，决定以沥北沥西片区为示范，率先开启城乡结合部专项整治。
　　“城市管理问题反复，仅凭城管单打独斗很难根治。”大沥城市管理局负责人钟伟星表示，因此本次专项整治更加重视与社区的联动。譬如之前在派发城市管理宣传资料、开具违规通知书时，城管时常会面临找不到物业承租方的尴尬，店铺经营者借此推卸责任拖延执法周期、影响执法效果。钟伟星说，有了社区的紧密配合，这些问题将迎刃而解。
　　事实上，这样的做法在沥北社区得到充分印证。在居委会的协助下，涉及违规行为的物业承租方、店铺经营者均收到相关资料，不能再以“我不知情”为由逃避执法，当事人必须按照要求及时整改，否则执法部门即可按照规定依法采取处罚措施。
　　值得一提的是，社区不再袖手旁观而是主动参与城市管理。特别是沥北社区，针对联江路重型机械占道经营、执法成本高企的现状，社区主动出资聘请第三方，在整治行动中协助城管依法暂扣占道物品，恢复道路原貌。
　　效果
　　社区环境显著改善
　　城管和社区的联合整治，让违规者看到政府和社区的决心和信心。渐渐地，沥北沥西片区的城市管理乱象变少了。
　　近日，记者跟随大沥城市管理局执法人员实地走访香基路（沥北段）发现，沿街商铺占道经营行为明显减少，人行道基本恢复原貌。途中，有个别商铺经营者仍存在将自用电动车、少部分商品摆放至人行道的问题。执法人员见状，准备劝店铺经营者收回物品时，经营者主动行动起来，“默契”地将物品挪回店内。
　　“经过4个多月的连续整治，沥北沥西片区的市容市貌有了较大改善，经营者的环境意识越来越强。”谢宝贤说，截至目前，大沥城市管理局沿途整治占道经营380宗、沿街晾挂130宗、堆放物料180宗，暂扣占道摆放灯箱160个、拆除墙体灯箱广告或残旧破损广告及违规设置广告100个、清除乱张贴210处，拆除违规张挂横幅20条。
　　“对于责令整改后仍拒不整改的‘钉子户’，将立案处理。目前已立案26宗，且均被处以不同程度的行政处罚。”执法人员刘晓科表示，针对沥北广三高速桥底（沥北市场旁）违法搭建物难清除的问题，将进一步研究处理措施。
　　为进一步巩固整治成效，大沥城市管理局已联合社区形成固定的巡查机制，利用定期巡查模式加快整治城市管理乱象，防止死灰复燃。与此同时，大沥城市管理局还将下一步的整治重点转向违规广告牌。大沥城市管理局透露，接下来城管将与社区开展联合整治行动，彻底清除辖区破损、违建广告牌，全面改善社区环境。（记者周钊泷通讯员严嘉杰）
　　原标题：大沥城市管理局联合沥北、沥西社区专项整治城市管理乱象
　　辖区环境好转 居民收获“新社区”