天津：宝翠花都社区有块“吸铁石”

　　“呵呵,您来了。”近日,天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区党总支书记、主任林则银放下手中的活,热情地与登门到访的记者打招呼。
　　这位衣着朴素、曾获得天津市首批社会工作领军人才的女子可不一般。在她的带领下,宝翠花都社区以辖区内63个楼栋“两长四员”(党小组长、楼长、卫生员、监督员、治安员、调解员)为主支撑,构建起“社区党总支—小区党支部—门栋党小组—党员中心户”的服务管理体系,奏出了社区和谐之曲、友爱之歌。
　　社区党员干部冲在一线
　　在宝翠花都社区的显著位置,到处张贴着印有该社区党总支书记、小区党支部书记、门栋党小组长姓名、照片、联系方式的公示牌。“这样做的目的,一是向群众精准传递‘有困难找党员’的信息；二是这些党员代表亮出身份,主动接受监督。”林则银说。
　　为了充分发挥党员在社区服务、管理的表率作用,宝翠花都社区党总支摸索出了符合本地情况的做法。在上级党组织的支持下,社区施行党员“六类管理法”,即在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、离退休党员“余热式”管理、流动党员“风筝式”管理、失联党员“查找式”管理、困难党员“帮扶式”管理。
　　对党员的管理教育从过去的“一勺烩”到如今的“分类管”,76岁的党员杜阿姨认为,这样的管理方式对社区党员的政治素养、精神面貌都有很大改观,党员参与党组织活动的积极性越来越高,大家积极为社区各项工作的开展建言献策,社区党组织变成了“吸铁石”,社区党组织的凝聚力和战斗力不断提高。
　　经过长时间的积累、沉淀,宝翠花都社区总结出“五必清”“五必报”“五必访”“五必到”“五必学”“五必听”“五必帮”“五必禁”“五必诺”,简称“九五工作法”。
　　以“五必清”为例,要求“两长四员”、社区工作者做到“网格整体情况必清、工作职责任务必清、重点帮扶对象必清、入户走访情况必清、居民关注热点必清”。
　　“五必访”表述的内容是“困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、流动人口每月必访、失业人员每月必访”。
　　“‘九个五’首先要求党员干部必须做到,如果有一点含糊,工作上就会打折扣。从这一点来说,党员干部要冲在一线,用接地气的方式解决群众的诉求。”瑞景街道党工委书记丁庆兰坦言。
　　“中空妈妈”特殊群体被发现
　　“中空妈妈工作室”“织梦桥手工坊”“兴业帮手创业平台”,都来自宝翠花都社区。
　　林则银记得那是2015年,社区工作人员每天凌晨都会接到一位大学女教师的电话,投诉楼下路灯的光线让自己难以入睡。在与那位女教师沟通中,林则银发现路灯并不是令女教师失眠的真正原因。原来,这位女教师的孩子去外地上大学了,打破了她之前“围着孩子转”的生活,由此产生了失落、无助、焦虑等负面情绪,由此“中空妈妈”这个特殊的群体被发现。林则银随后发起成立了“中空妈妈工作室”。工作室长期组织社区空巢母亲参加文体活动和社区公益活动,定期邀请心理专家来为她们进行心理咨询。工作室还请来园艺老师,教“中空妈妈”利用阳台空间建“菜园”。妈妈们之间经常交流种菜心得,谁家有事出门,还会请邻居帮忙照看自己种的菜。从此,“中空妈妈”有了更多的感情寄托与交流空间。
　　截至目前,工作室已为近400人次提供公益心理咨询,入户“一对一”帮扶36人,让多名“中空妈妈”走出了心理阴影。
　　“织梦桥手工坊”的故事,也是温情暖暖。
　　2013年,下岗女工、单身母亲王女士来求助,由于没有一技之长,她求职时四处碰壁。其绝望和迷茫的眼神深深刺痛了林则银与社区工作人员的心,她们决心帮助这些下岗女工、单身母亲再就业,为她们打开新生活的大门。社区为此专门开设“织梦桥”技能培训课,请老师手把手教习家政、花艺等技能。几年下来,“织梦桥手工坊”已帮助数十名下岗女工、单身母亲再次走上工作岗位,为她们打开“希望之窗”。
　　“红色菜篮子”项目也值得一提。该项目坚持面向居民尤其是老弱病残群体,销售质优价廉的绿色环保无公害有机蔬菜。社区党总支主动与蔬菜基地签订协议,通过线上线下统计居民需求,协调供应商一小时送达,到社区后,党员先锋服务队为居民送菜上门。
　　3个“约法三章”引人瞩目
　　在共享共治方面,宝翠花都社区有着自己的创新,其3个“约法三章”引人瞩目。
　　与社区党委、居委会干部“约法三章”,即善政,带头勤学善思,提高政策理论水平和履职能力,争做学习型干部,争创学习型班子；廉政,带头严于律己,严格遵守廉洁自律的有关规定,树立良好形象；勤政,带头勤勉敬业,彰显为民情怀。
　　与社区党员“约法三章”,即政治上,坚持党性原则,要做到不忘本、不失信、不传谣；纪律上,要做到敢为先、敢反省、敢担责；生活上,践行礼仪待人、团结邻里、遵纪守法,不私搭乱建、不参与赌博、不大操大办。以此倡导社区党员时刻践行“我是一名党员,我要做到最好”的红色誓言,让党徽真正红起来、亮起来、美起来。
　　行走在宝翠花都社区,路面干净、草地整洁、楼道一尘不染,小广告不见踪影。这得益于社区与居民的“约法三章”:一是环境共维护,共同制订值日排班表,大家每天轮流清扫楼道；二是小广告不进楼,禁止小广告进楼道,一旦发现立即铲除；三是楼道不堆物,社区居民发现哪家门口有堆物了,楼长和党小组长、党员就带头上门劝说清理。社区居民以自己的行为践行“自我管理、自我监督、自我服务”的理念,真正成为各楼栋的“当家人”。
　　发动群众、依靠群众,以群众智慧推动基层治理,宝翠花都社区也作出了积极探索。
　　居民议事会、民情恳谈会、党员听证会、物业联席会在该社区已落地生根,切实解决社区内事关群众利益的大情小事。为保证整修社区主干道路和改造中央水池这项民心工程的顺利实施,社区运用共商共治共享长效机制,先后召开了民情恳谈会、联席会议13次,不断修正完善设计方案,调整与优化施工方案,工程得到了居民群众的理解和支持,保证了好事办好。
　　同时,社区创新管理模式,做新型志愿服务的开拓者。与天津城建学院等3所高校建立志愿服务基地,先后建立“七彩七倡”“90℃区校共筑站”等志愿服务平台,帮扶困难妇女群众268人次,提供技能培训2500多人次,受教育党团员2563人次；带头创新志愿服务载体,带头创立了瑞景街第一家“博爱超市”,打造“五星级”志愿服务队伍,社区志愿者每年服务时间达上百小时；发起“星期五义务劳动”,在社区乃至北辰区掀起义务劳动热潮。以“大手拉小手、文明创建一起走”系列活动为突破,以卡通漫画创文水杯等为载体,以社会主义核心价值观进楼道、进家庭等活动,对社区居民进行思想引领,取得显著成效。（记者 张驰）
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