阿斯哈：共治共享让社区更有温度

　　在鄂尔多斯市东胜区建设街道亿利金威社区，每年大大小小的志愿服务活动能有90多场。了解社区工作的人也许有疑问：一个社区就那么几位工作人员，咋可能组织起这么多活动？“社区党组织把关，调动社会力量，大家一起做。”社区党支部书记阿斯哈说。
　　亿利金威社区成立于2013年，是建设街道党工委与亿利资源集团党委联手打造的政企共建型社区。“我们公司人力资源部副经理同时兼任社区居委会副主任，这样交叉任职促进对接和联动。”亿利集团鄂尔多斯公司副总经理王喜发说，把社区建好，对公司品牌形象也是提升。为给社区提供阵地，亿利集团先后出资4000多万元兴建数千平方米的活动中心。
　　“有了阵地资源，社区可以用它来换取服务资源。”阿斯哈指着乐高活动室举例说，“我们提供阵地，他们面向小区居民可以降低费用，同时我们每年都会签协议，他们要提供一定数量的公益名额给社区贫困家庭的孩子，这样达到多赢。”
　　现在，社区里喜欢文化艺术的，可以参加民间文化艺术协会；需要修鞋、理发的，可以在每月的“便民集市”上解决问题；遇到邻里矛盾、物业纠纷的，可以去“邻里守望小区管家”志愿服务队寻求调解……“不用提醒，各支队伍到了点都会主动去做，在党建引领下，我们的社区更有温度了。”阿斯哈很自豪。
　　这是鄂尔多斯市推动城市党建工作的一个缩影。近年来，鄂尔多斯市突出政治引领，筑牢战斗堡垒，强化服务功能，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以“北疆先锋”工程为载体，有力地促进了城市基层治理、民生改善和社会和谐稳定，城市基层党建工作呈现亮点频出、百花齐放的生动局面。
　　推进共驻共建，在“区域化”上下功夫
　　共驻共建，在基层党建工作中尤为重要。让共驻共建真正“动”起来，把社区内单位党组织“联”起来，收获的就是凝聚的党心，赢得的民心。
　　在东胜区兴胜街道滨河社区内企事业单位隶属关系各异，为更好地推动工作，服务群众，滨河社区成立了联合党委，将辖区十几家企事业单位纳入，实行事务同商、载体同创、资源同享、服务同抓。党组织书记常碰头，对接资源，服务居民。
　　鄂尔多斯市以街道社区为轴心，加强区域内各类资源整合利用，明确驻区单位在城市中的党建责任和社会责任，通过机构联合、阵地联建、资金联筹、活动联谊等方式，加大驻区单位对街道社区人力、物力、财力及公共资源的支持，“区域化”党建“握指成拳”的优势更加显现。
　　机构联合方面，普遍实行党建联席会和“轮值书记”“兼职委员”制度，在街道建立“大工委”，社区成立“联合党委”，将辖区内各领域基层党组织统筹起来开展工作，构建了社区党组织为基础，城市各领域党组织共同参与的城市基层党建格局。阵地联建方面，注重对辖区内党建、教育、文化、体育等场所设施的统筹使用，相互开放，实现了阵地使用效率“最大化”。资金联筹方面，建立健全了以财政投入为主、各方支持的多元经费保障机制和正常增长机制，确保有财力办事，有能力服务。活动联谊方面，定期组织区域联合党组织书记、委员就政策业务、服务群众等内容进行专题讲座或作专题党课，同时，组织开展文体联谊、兴趣小组等活动。
　　强化服务功能，在“精细化”上下功夫
　　闲置房屋“变身”活动中心，居民幸福指数提升，这一幕，发生在东胜区公园街道通顺社区。2018年公园街道通顺社区通过基层党建工作开展，依托综合管理网格制，将市委小区一处闲置用房，改造成集教育、健身、娱乐、休闲于一体的党群活动中心。
　　服务是城市基层党组织的重要价值取向和功能定位。近年来，鄂尔多斯市不断更新理念、优化方法，创新推行了以党组织为核心，重点融合居民自治、政府购买社会组织服务、志愿服务的“一核心三融合”城市基层党建工作机制，初步形成了以党组织为主导、党员为主体、群众需求为导向的精准服务格局。
　　建立了社区党组织领导下的居民自治机制，在社区党组织统一召集下，定期召开居民代表会、民情恳谈会等，引导居民在社区民主管理中发挥作用。积极推进政府购买社会服务，由组织部门牵头，责成民政部门与专业的社工机构合作，确保“专业的人办专业的事”。同时，深入开展“品牌化”志愿服务，在深化“在职党员志愿者进社区”的基础上，广泛招募高校学生、驻区单位职工等加入志愿服务队伍，推动志愿服务深入开展。目前，全市以党员志愿者为先锋，引领的各类志愿者，活跃在各项重要社会活动中。
　　创新工作方式，在“智能化”上下功夫
　　轻点鼠标，登录“智慧党建”管理系统，查看近期党员思想动态，已成为了鄂尔多斯市党务工作会议之前的“必修课”。
　　此外，“智慧党建”管理系统还包含“基层党建、精准扶贫、三务公开、便民服务、社会综治、红色电商、文化旅游、监督互动”八大模块，通过党建业务网络化、信息化，让党员干部的工作时时处处留下痕迹，实现可查询、可追踪，为党建工作精准服务与管理决策提供可靠依据。
　　近年来，鄂尔多斯市探索将信息化手段引入城市基层党建，推行了以党建为引领、信息技术为支撑的“智慧党建”。印发了《鄂尔多斯市智慧党建工作方案》，对城市基层党建“智慧化”工作进行了详细部署。同时，依托互联网技术，探索建立了城市街道社区信息发布平台、“社区e家”等，第一时间向辖区居民、驻区单位党组织和党员传递党的声音，收集社情民意；利用党建网站、党员教育微平台等网络新媒体，及时细化和公布组织关系接转、党员发展等相关事项，并将党建学习资源电子化，让党员随时随地学习；建立了数字化党建信息数据库，形成了涵盖全市各领域党组织、党员以及各类党建工作内容的党建管理数据包，实现了党建信息实时更新、自动统计、一键显示，真正让城市基层党建插上了信息化“翅膀”。（记者 白丹）
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