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惠州大亚湾区:试点居家养老 定制老年人“大配餐”

来源:惠州日报 发布时间:2019-03-29 10:08:03

  3月22日11时,惠州大亚湾区西区居家养老服务中心的社工们将一桶桶装好的饭菜用箱子装好,准时出发奔赴各村(社区)给老人们送午餐。目前,该中心承担辖区28位长者的免费送午餐服务。

  今年市政府工作报告提出,在有条件的社区建设长者日间照料中心、开设长者饭堂,探索开展老年人“大配餐”试点。

  大亚湾区是我市试点“大配餐”工作中第一个“吃螃蟹”者。从2014年8月开始,该区开始在西区推行居家养老免费配送午餐服务。目前,西区、澳头和霞涌3个街道都已建立居家养老服务中心,并开展为困难空巢老人免费送午餐服务,目前共有72位老人享受此项服务,基本实现全区困难空巢老人全覆盖。

  据了解,大亚湾区接下来将围绕市有关政策,升级居家养老送餐服务,提高居家养老服务覆盖面,争取实现为所有老人“大配餐”。

  走访

  菜谱专为老人设计

  食堂门口贴着28位送餐老人的身份信息和一周的送餐食谱。食堂每天做的都是一荤一素一汤,但每天的菜谱不重样。送餐社工邹景峰说,这些菜谱都是由营养师根据老年人的身体状况进行搭配的。

  每天上午11时,西区居家养老服务中心饭堂阿姨和社工便准时将需要送餐的28位老人的饭菜配好,并用箱子装好。记者采访当天的菜是西芹、木耳炒鸡肉和蒜蓉包菜,还有一个紫菜蛋花汤。“大多数老人都有高血压,西芹、木耳具有软化血管的功效,适合老人吃。”饭堂阿姨笑着说,为了老人身体健康,菜做得都偏清淡且软化。

  食堂门口贴着28位送餐老人的身份信息和一周的送餐食谱。为了让老人们吃得好,食堂每天做的都是一荤一素一汤,但每天的菜谱不重样。送餐社工邹景峰说,这些菜谱都是由营养师根据老年人的身体状况进行搭配的。

  该居家养老服务中心为每位老人配备了两个保温桶,当天送去的饭菜老人可以慢慢吃,等第二天送餐时再把保温桶换回来。桶上贴着标签,注明老人的姓名、地址以及健康状况,尤其注明老人对饭菜的特别要求。“绿色标签的是身体健康的,黄色标签的是身体有特殊状况的。”邹景峰说。

  为推进居家养老服务社会化,打造社区居家养老服务发展平台,大亚湾区民政局以社区照顾模式为基础理念,从2014年8月开始,在全市首创推行居家养老免费配送午餐服务,首先为西区5个社区共20名老人免费送午餐。2015年11月、2016年8月,霞涌和澳头也先后分别开展为有需要的老人免费送午餐服务。

  据了解,该服务项目由大亚湾区管委会买单,由社工机构承接运营并派驻社工、厨师等团队。享受此项服务的为大亚湾区户籍、年满60岁以上的困难空巢老人。

  大亚湾区民政局相关负责人介绍,3个街道的居家养老送餐服务项目都是经招投标来确定承接运营的社工机构,2016年10月招投标,一次招投标服务时间为3年,一个项目3年的费用为130多万元。目前西区、霞涌和澳头的居家养老送餐服务分别由大亚湾区信合园社会工作综合服务中心、惠州市一窗灯火社工服务中心和惠州市惠民社会工作服务中心承接。

  在送餐服务过程中,该区民政局对社工机构服务进行指导和监管。如今,各社工机构会对每位服务对象进行后续跟踪服务,每两周进行一次回访;每次送餐时,社工们都会随时了解老人接受送餐服务的状况,并提供精神上的慰藉。

  记者从该区民政局了解到,目前该区共有72位困难空巢老人享受居家养老免费送午餐服务,其中西区28人、霞涌20人、澳头24人,基本覆盖全区所有困难空巢老人。“享受免费送午餐服务的老人数量是动态变化的,符合条件的老人随时可以向所在村(社区)申请,经所在街道办审查、区民政局审批备案后即可享受此项服务。”该区民政局相关负责人说。

  现状

  服务中心以购买社会服务形式设立

  居家养老服务中心承担着长者日间照料职责,由社工机构承接运营并派驻社工,组建了“以专职社工人员为主、社区志愿者为辅”的服务队伍,为老人提供生活照料、医疗保健和文化娱乐等方面服务。

  “没来这个活动中心时,我每天好无聊,心里憋得慌;来了这里后,我结识了好多姐妹,唱歌跳舞好快乐!”69岁的李赛英和老伴,2006年从老家江西上饶来到大亚湾澳头帮带孙子。李赛英说,他们住在附近的小区,以前做完家务就不知道去什么地方,实在无聊。因为没事干,两个老人在家还经常拌嘴。自从澳头居家养老服务中心成立后,她和老伴每天上午做完保健操、买菜后就回家看看电视,然后准备午饭,下午2时30分准时来中心“报到”。“这里可以唱歌、跳舞、看书等。”

  2017年,大亚湾区首个居家养老服务中心——澳头居家养老服务中心投入运营。同年,霞涌居家养老服务中心也建成开放。去年10月17日,西区居家养老服务中心开放试运行。至此,大亚湾区3个街道都建成开放了居家养老服务中心。

  这些居家养老服务中心都是由区民政局以购买社会服务的形式设立的,承担着长者日间照料职责,由社工机构承接运营并派驻社工,组建了“以专职社工人员为主、社区志愿者为辅”的服务队伍,为老人提供生活照料、医疗保健和文化娱乐等方面服务。

  记者看到,这些居家养老服务中心有影音播放室、棋牌娱乐室、家政讲堂、图书阅览室、活动室等多功能娱乐活动场所。还有心理疏导室,为老年人提供相关心理咨询和疏导服务。其中,西区居家养老服务中心是大亚湾区目前面积最大、功能最齐全的居家养老服务中心,有日常娱乐服务、心理服务,还有特色项目——长者学堂。

  在大亚湾区,承担日间照料职责的除了3个街道的居家养老服务中心,还有各村(社区)老年活动中心。大亚湾区民政局相关负责人告诉记者,去年,该局为西区、霞涌居家养老服务中心和10个符合条件的村(社区)老年活动中心配备了相应数量的沙发床、毛毯和电视机等生活物品和休闲娱乐设施设备,让老人们日间在服务中心活动后可以休息(澳头居家养老服务中心因场地不够没有配备)。今年该局将继续为其他符合条件的村(社区)老年活动中心配备有需要的设施设备。

  计划

  将研究实行60岁以上老人“大配餐”

  接下来或探索政府购买餐饮服务的方式,由政府补贴一部分、自己出资一点,为所有60岁以上老人进行“大配餐”。

  从为困难空巢老人免费送午餐,到市政府工作报告提出的老年人“大配餐”还有多长路要走?

  该负责人表示,目前大亚湾实行的免费送午餐服务只覆盖到困难空巢老人,3个街道的居家养老服务中心尚不能为其他老人提供就餐服务。“这也是目前我们正在考虑和接下来要着手解决的问题,将研究扩大配餐服务覆盖面,惠及更多有需要的老人。”

  该负责人表示,前几天他们已到广州参观学习“大配餐”做法,接下来或探索政府购买餐饮服务的方式,由政府补贴一部分、自己出资一点,为所有60岁以上老人进行“大配餐”。“具体该如何做,要等市里出台相关政策。”

  记者体验

  社工按时送午餐 并为老人做家务

  “我把老人们当成自己的家人来对待,他们也就把我当家人。”邹景峰说,对8位老人的家庭情况、身体状况,他了如指掌。

  3月22日中午,记者跟随西区居家养老服务中心的社工邹景峰给老人送午餐。

  西区28位老人的午餐分成两组,由两组社工和志愿者送。当天,邹景峰负责西区横畲村和塘布村8位老人的送餐服务。这两个村距离远,从西区居家养老服务中心出发,按照他熟练的开车技术也要20分钟左右到达第一位老人家,然后抓紧时间赶在中午12时前送完,让所有老人早点吃上午餐。

  邹景峰做社工已有四五年了,一直做助老服务,如今在塘布村社工站驻站。因为长期与老人打交道,他很受老人们欢迎。“我把老人们当成自己的家人来对待,他们也就把我当家人。”邹景峰说,8位老人的家庭情况、身体状况,他了如指掌。为了让老人们早点吃饭,他11时出发,要尽量在中午12时前将饭全部送到。

  邹景峰说,每天送餐不仅把饭送到,他们还会趁那几分钟时间与老人聊聊,看看老人身体状况,需要什么帮助。

  第一个送达的是横畲村廖屋95岁的老人廖天仕,这位老人独居。邹景峰和志愿者经常来为老人打扫卫生,老人很信任邹景峰,也经常像个孩子一样惹出一些小麻烦让邹景峰哭笑不得。送达时,老人还没起床,邹景峰叫了好一会儿门,他猜老人昨晚可能喝酒晚睡了。门开了,老人絮絮叨叨地跟邹景峰聊天,邹景峰像大人交代小孩子似的叮嘱老人:“你有高血压,不要喝酒了。”看到老人前一天的饭菜都吃完了,但保温桶没洗,他一边洗一边叮嘱老人:“吃完饭要记得洗碗,不然容易长虫子!”老人“嗯嗯”地答应。

  第二个送达的是90岁的老人刘桂。老人不在家,但门是虚掩着的,家里收拾得干净整洁,前一天的保温桶洗得干干净净放在客厅的茶几上。邹景峰将当天的保温桶搁在茶几上,拿走空桶。邹景峰猜测老人应该是到村里的小店跟伙伴们聊天去了,因为当天上午村里搞了一个义诊活动。

  塘布村的刘玉秋老人89岁了,是位独居的聋哑老人,养了许多猫。邹景峰把饭送到时,老人正在屋子旁边的菜地里种菜,看到邹景峰,像个孩子一样撒娇着非得让他帮忙锄地。眼看天要下雨,邹景峰也毫不扭捏,挥起锄头,三两下就把剩下的地都锄完了,然后拉起老人的手回家,帮她把保温桶打开,打着手势,叫她“快点吃饭”。老人对邹景峰竖起大拇指,说“饭菜好吃”。

  临走,老人又依依不舍跟着出来。怕耽误其他老人吃饭,邹景峰忙把老人劝回去,然后匆匆开车赶往下一家。所幸剩下的几位老人相距不远,全部送完后,时间刚好到12时。(记者匡湘鄂)

  原标题:惠州大亚湾区试点居家养老 定制老年人“大配餐”

责任编辑:罗婷
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