济南探索医养结合养老新模式

　　济南政协第十二专题“商量”就聚焦了社区居家养老这一话题，政协委员、相关专家以及市民代表在前期调研的基础上，就医养结合、养老设施建设等话题进行了圆桌“商量”。

养老活动中心医护人员陪伴老人 记者于娜摄

　　“社区居家养老是相对于机构养老提出来的一种养老服务方式。”这一专题“商量”聚焦的是社区居家养老。记者了解到，济南当前已经进入到中度老龄社会。济南大学法学教授袁曙光介绍说，“济南的老龄化呈现这样的特点，就是‘两高三大’，高是高速，发展非常快，第二个高是高龄，三大是数量大、抚养的比例大，再一个是地区差异大。济南市的老龄化已经是我们济南市经济发展躲不过、绕不过去的一个槛。”
　　“从我们做养老服务的经验来看，选择居家养老的老人人数占90%以上。”从事养老服务行业的市民代表郭锐表示，为了适应这个趋势，很多养老机构把专业的家护和护理员培训都在向社区进行延伸，使社区的很多居家老人也能享受专业的照顾服务。
　　“老旧小区和新建小区在养老设施上面有所不同，老旧小区历史欠账比较多，适老设施比较少。”济南市政协委员朱荣清建议，政府要加大投入，在社区加强适老化的改造，例如加大电梯的安装力度，加强改造社区坡道等。同时，还要加强老年人家中的适老设施的改造。
　　对此，市民代表刘云香深有体会。“社区坡道的改造就很有必要，我们社区大多数是老居民楼，一层基本上住的是老年人，就因为三四个台阶，老人的轮椅就推不出来。”刘云香还建议，希望政府整合社会资源建一个老年食堂。
　　济南市政协委员王振东表示，国家对此有明确规定，新建小区每百户不得少于20平米的养老设施，老旧小区每百户不得小于15平米的养老设施用房。“我看了我们济南的很多小区，我觉得我们还有很多小区达不到这个标准。”
　　“从2017年开始，新建小区必须配建养老服务设施，济南已经对168处招拍挂土地出具了养老服务设施配建条件，正在建设的有6万多平米。这些设施今年年底陆续将会交付使用。”济南市民政局党组成员、副局长成文元介绍说。
　　“实际上，在社区养老过程中，医养结合，特别是医，是有明确定位的。”朱荣清介绍说，社区医疗的定位就是慢病管理和康复管理以及查体和用药管理。只有大病、重病的医疗，才是由综合医院去承担。
　　对此，济南市卫健委党组成员马红薇表示，在慢病管理上，2019年，卫健委要求各区完成1000名老年人的慢病评估，这为今后老年人的慢病干预提供了很好的理论基础。
　　同时，马红薇还表示，济南已经依托现有资源，在济南市第五人民医院建立了第一家老年病医院。同时要求二级以上的医疗机构要完成老年病科的设立，目前全市已经有53家医疗机构设立了老年病科。“到今年年底，一级以上的医疗机构要全部设立康复科。”（记者 邹元德）
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