清远：加强社区党建引领 建设和谐美丽家园

　　近期,英德地区雨水连绵,这让望埠镇望埠社区原本进展顺利的违建拆除工作不得不延迟推进。连日来,社区党支部书记助理邓伟权对此一直忧心忡忡。他曾设想,要在年内完成社区数十户的拆违工作,好还社区居民一个整洁舒适的环境,让他们春节时过个舒心年。不过想到第一期拆违工作期间,22户居民全部自愿拆违,而且第二期已有两户主动拆掉违建房屋,邓伟权又不禁面露笑容,语带自豪,“要知道,对于违建拆除,被拆对象大多数是不愿意的,‘强拆’应该是常态,但在我们望埠社区,正好相反,自愿拆除反倒是常态。”

　　邓伟权坦言,这样大面积的拆除工作,无警察、城管进场,只有社区干部和党员督促指导,得益于近年来社区党支部在党建工作上的着重发力。在望埠社区,通过党小组包片、党员包户的工作模式,激发了党员活力,通过先进党员的示范、引导、发动、组织居民,社区各项管理事务变得更加顺畅简易。

　　通过党建引领,望埠社区丢了多年的醒狮队得以再次组建,创文创卫活动一场接着一场,公益事业有人主动参与了,党员带头门前三包后社区更整洁了……望埠社区正在朝着管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的社区一步步迈进。

　　落实“头雁”工程,加强社区党组织建设

　　望埠镇社区位于望埠镇中部,京广线、省道253线贯穿南北、省道347线贯穿东西,水陆交通便利社区大部分人从事奇石销售行业,社区旅游资源丰富,包括英德溶洞温泉度假区、凤景独特的英石展销长廊、国家女足训练基地等。社区占地总面积12平方公里,总人口近两万。

　　管理这样大的一个社区,必须得有强有力的领导人。望埠社区有近200名党员,但结构偏老龄化,社区党支部凝聚力不足、战斗力不强,社区党员并不热衷于参与公共事务。望埠社区作为望埠镇最大,其党组织建设一直是望埠镇党委重点关注的事务之一。

　　要强化社区党组织建设,人才是关键中的关键。2018年年中,广东省召开加强基层党组织建设工作会议,并提出《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020)》,广东将实施“头雁”工程,着手构建基层党组织书记后备队伍,用3年时间集中精准整顿软弱涣散基层党组织。

　　在这项工作中,望埠镇党委不甘落后,开始选优配强基层党组织书记,健全落实党的全面领导,建设一支坚强有力的带头人队伍,使党的领导得到有力保障。邓伟权就是当时望埠镇党委重点考察的对象之一。

　　邓伟权生长在望埠社区生产一队,但过去一二十年都在外地经商,事业有成,是中山市服装行业协会的副会长。邓伟权于2017年4月从中山回到望埠,并被选为望埠一队小组长,主要负责望埠一队新村建设工作。

　　在邓伟权忙着新村建设期间,望埠镇党委书记黄成灼也在悄悄观察他,并将他列为望埠社区党支部负责人重点考察对象。在发现邓伟权能力强、做事有魄力,且为人诚心有担当等优点后,黄成灼便找到邓伟权谈话,希望将他吸纳进望埠社区党支部,为家乡建设出更大的力。

　　“在外地一直没有归属感,别的城市再好也是别人的家乡。家乡人信任我,虽然感觉能力有限,但也要尝试去做,不能辜负了这份信任。”邓伟权回到家乡也不是一帆风顺,遭遇过家人的反对,也不得不放弃一些生意,但在他看来,“我做了很多漂亮的衣服,却没有一自己人生的作品,建设家乡应该就是我追求的人生作品。”

　　党员带头示范,居民自愿拆违建美丽社区

　　美丽乡村建设在望埠镇如火如荼地开展中,对于望埠社区,建设一个整洁美丽的社区也是社区居民共同的愿望。但是,过去望埠社区老房子违建及非法占地情况严重。由于家庭人口多,住宅面积小,很多社区居民就想着通过占用房前屋后的空地,搭建卧室、厨房、杂物间。这不仅抢占了道路,还对社区排水排污造成影响,大大破坏了社区环境和整体美观。

　　“社区要搞好美丽乡村建设,就必须走出拆违这一步,将影响卫生、出行以及存在安全隐患的违建拆除掉。”邓伟权说,最近的雨水影响了拆迁进度,等待天气转好,这一工作将加快速度,为第三期拆迁打下基础。

　　实际上,让居民自愿支持拆违,要得益于社区干群活动多,彼此联系紧密,沟通顺畅。据社区工作人员介绍,从去年元宵节期间举办的欢乐元宵活动,再到拆违之前的“创文之夜”晚会,完全公益性质的晚会活动就要求广泛组织社区居民参与,喜闻乐见的节目内容让社区居民不仅接受了文化和法治的熏陶,也让大家更加团结凝聚。

　　对于违建这一顽疾,社区一些老党员也十分关注,正是因为他们的参与,很多村民才被做通思想工作。在前期走访过程中,不少老党员入户宣传。在他们看来,拆除后的地方,将用于排污、排水管道铺设,同时还路于民,这也是为子孙后代造福。

　　在更早之前,社区老党员为改善社区环境,捐助路灯,带头做好门前三包,他们社区公益事业的一片热心也感染了不少村民。

　　优化党组织结构,利用公益事业培养新生代力量

　　据了解,望埠社区分为河头片和望埠片,采取的是党小组包片、党员包户的工作模式。“有的党小组办成了事,另外的党小组也不甘落后,彼此相互激励促进。”邓伟权说。

　　像望埠片党小组中的党员就建议做好创文和创卫宣传,社区党员众多,但缺少一个共同活动的场所,应该建设一条文化长廊,同时还要加强对年轻人的法律法规意识宣传。经过社区党支部统筹,发动社区热心党员、居民和企业捐款,现已建设了文化长廊,另外一条法治文化长廊也正在紧张施工中。平日里,社区党员主动充当讲解员,在长廊里为社区居民和游客讲解相关的法律法规和社区文化,两条长廊不仅成了党员活动场地,也成为了社区宣传的一个重要窗口。同样,河头片党小组关注了河头码头污染问题,并抬头协调解决。社区妇联的党员们则为社区“黑户”小孩筹集爱心善款,助其解决户口和生活难题等等。

　　邓伟权表示,下一步,社区党支部将在两个片区党小组的基础上成立支部,进一步优化党组织结构,由社区党总支委员兼任片区党支部书记,以便起到带头示范的作用,激发党支部的活力。

　　对于社区党支部年龄结构老化的问题,望埠社区党支部也在设法解决。如让老党员进入社区小组理事会,指导、监督社区居委工作,同时开展公益事业培养年轻党员,目前已取得成效。

　　醒狮一直是望埠镇的传统,过去因为人员、资金等因素,这一传统丢失多年。但对于醒狮,社区居民都很喜爱,望埠社区通过重组醒狮队,一来可以延续传统,凝聚人心。又因为这是一项公益举措,没有报酬,从组织发动到实际运作,可以看出参与者的思想态度怎么样,具不具备为社区居民服务的心态和能力。这样一来,有一片公心和热心的年轻后生就逐渐被挖掘培养出来,加强他们再社区公共事务中的角色,引导他们从入党积极分子,逐步发展成为具备示范带头的正式党员。（记者 陶奇 见习记者 钟履双 通讯员 高冬初）

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