海南海口：文明实践来搭台 志愿服务再升级

　　在海南省海口市美兰区三江镇，农村娃中午放学后有了免费的“午托班”。走进三江镇新时代文明实践所，凉爽的空调房里，有丰富多样的课外书籍、整洁温馨的休息室，还有一群年轻的志愿者陪伴孩子们游戏、辅导功课，让孩子开心、家长放心、学校安心。

　　“午间哥哥”和孩子们在一起。图源：美兰区委宣传部

　　问需于民，精准服务。海口紧紧抓住新时代文明实践中心试点契机，坚持以人民为中心的发展思想，立足群众需求，精心设计接地气、聚人气的志愿服务项目，为群众提供更多便民惠民志愿服务，让群众在文明实践活动中得到实惠，获得精神滋养、增强精神力量，将新时代文明实践中心打造成为百姓家门口的“服务中心、慈善中心、信仰中心”。

　　服务常态化 志愿暖心扉

　　对于三江镇中学初中生吴毓超来说，镇里的新时代文明实践所是他非常喜欢的地方，中午放学后再也不用发愁去哪里了。在这里，他可以结交新朋友、复习功课，还有志愿者陪他聊天、为生活学习的烦恼答疑解惑。

　　随着乡镇快速发展，有不少家在农村的学生集中到镇墟的中小学上学，由于路途较远、家长工作繁忙等原因，中午无法回家，导致中午放学后长时间无人监管，“我们在实地走访中发现，学生无固定休息场所，四处乱逛，有些学生甚至窜入网吧、游戏厅、茶店等场所，家长虽忧心忡忡却没有精力监管和接送。”三江镇政府主任科员杜松昌说，为此，三江镇新时代文明实践所整合人员、场地资源，组建“午间哥哥”志愿服务队，开设“午悠无虑”午间托管班，让实践所成为孩子们午间学习休息的好去处。

　　今年6月4日，三江镇新时代文明实践所“午悠无虑”班正式开班，自此，三江镇的农村娃们有了免费舒适的“午托班”。每天放学后，孩子们在饭后陆陆续续来到实践所，志愿者们为孩子检查上午的课后作业，耐心讲解问题，辅导他们预习功课；房子外虽然是烈日当空，阅览室内却是清凉无比，一片欢声笑语。“这里我很喜欢，有哥哥姐姐们陪着学习玩耍，每天中午我都想来，很放松。”开班还不到一周时间，三江镇的中小学生们已经喜欢上了这个“午托班”和新时代文明实践志愿服务的志愿者们。

　　海口市120急救志愿服务队。图源：海口市志愿服务联合会

　　紧扣群众需求，海口精心“烹制”志愿服务“套餐”，常态化开展暖心服务。在海口市志愿服务联合会的指导下，假日海滩、火山口公园等旅游景点成立了多支旅游志愿服务队伍，并长期无偿提供文明引导、环境卫生劝导、公益宣传、禁烟控烟、便民服务、信息咨询、应急救援服务等各种形式的志愿服务项目；海口市120急救志愿服务队每逢星期六上午9点至12点，在万绿园椰城志愿者之家开展急救知识讲座，面向市民游客普及急救知识，精心组织授课，无限循环开展，树立良好的文明城市形象。截至目前，已经开展了115期，累计培训约3500名市民游客。

　　立法护航 提质升级志愿服务

　　近年来，海口市不断加强群众性精神文明建设，大力弘扬尚礼崇德、诚信互助的社会风尚，打造有民本温度的城市形象，志愿服务事业得到健康有序发展。内容丰富形式多样的志愿服务，在创新社会治理管理、推进生态保护修复，特别是在“全国文明城市”“国家卫生城市”“国际湿地城市”创建工作中发挥了重要作用。“但是，随着我市志愿服务全方位、常态化的开展，志愿服务工作体系不完善、运行机制不规范、激励机制不完备等问题日益凸显；党中央作出的建设新时代文明实践中心的重大部署，对我市的志愿服务工作提出了更新更高的要求。”市人大常委会法工委相关负责人介绍。

　　志愿者们为高考学子发“清凉”。海口网记者李珊珊 摄

　　今年7月1日，《海口市志愿服务条例》将正式施行。《条例》紧密结合加强社会主义精神文明建设的新要求，明确要以新时代文明实践中心建设和精神文明创建活动等为载体，推动志愿服务融入乡村振兴、美丽中国建设，增强志愿服务意识，通过地方立法解决当前我市在促进与规范志愿服务中的突出问题，提升志愿服务的规范化、科学化、专业化水平，推动我市志愿服务事业长足发展，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

　　随着新时代文明实践试点纵深推进，海口志愿服务迈入新阶段。我市坚持问题导向、需求导向，出台了《海口市新时代文明实践工作指导意见》《关于做好新时代文明实践中心志愿服务工作的指导方案》等5项基础性文件，制定《海口市志愿服务条例》以及《海口市志愿者礼遇办法》。探索把新时代文明实践试点建设纳入所在单位年终绩效考核，占比达年度考核内容的30%。通过建立文明实践考评体系实行量化考核，层层传导压力、压实责任，并作为入党积极分子、评优、人大代表人选、干部选拨任用的重要参考依据，有效调动各级各部门参与新时代文明实践工作的积极性和主动性。

　　问需于民，问计于民，精准供给，贴心服务。市文明办相关负责人介绍，目前，海口已建立新时代文明实践服务项目库，合理统筹下乡服务、志愿者协会服务、爱心公益服务活动等各部门相关服务，因地制宜策划推出各具特色、符合需求的服务项目，统一调配、按需开展琼剧下乡、文艺演出下乡、医疗服务下乡、农业科技下乡等惠民活动，提高资源利用率和服务覆盖面，让更多百姓享受到服务。同时，海口将持续创新载体、丰富内容，组织开展宣传宣讲理论政策、关爱扶助弱势群体、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活以及贴心服务便民惠民等主题系列活动，做到月月有主题、周周有活动、日日有服务，着力将新时代文明实践中心打造为百姓家门口的“服务中心、慈善中心、信仰中心”，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。（记者 曹马志）

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