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北京:党建引领基层治理创新纪实

来源: 中国社区报 发布时间:2019-07-04 09:57:57

  今年7月1日,是中国共产党成立98周年的日子。回顾近一个世纪的历程,在中国共产党的领导下,中国人民完成了从站起来、富起来,到强起来的伟大飞跃。今天,我国经济建设、社会建设同步发展,基层治理成效卓著。
  治国安邦,重在基层。长期实践告诉我们,党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任,同时在基层社会治理方面起着决定性作用。在加强和完善社区治理的过程中,北京市部分街道、社区基层党组织不断探索创新,切实提升社区治理效能。
  基层民主协商的“主心骨”
  在海淀区曙光街道上河村社区,近三年连续更换了四家物业公司,社区治理陷入混乱。去年,社区58部电梯停运了28部,群众怨声载道。
  为解决上河村社区内多部门的协商沟通平台缺失的问题,曙光街道建立了“党组织领导下的社区治理合伙人机制”,探索党建引领基层治理新路径。
  该机制共有“六个责任主体”,即社区党组织是社区治理的“主心骨”、社区居委会是社区治理的“组织者”、社区全体业主(居民)是社区治理的“当家人”、社区物业管理公司是社区治理的“大管家”、上级业务指导部门和街道各职能科室是社区治理的“后援团”、参与社区服务保障的其他社会单位是社区治理的“共建者”。“六方”工作机制统筹在一起,发挥社区党组织的党建引领作用。
  昌平区霍营街道华龙苑北里社区自2005年成立以来换了三次物业公司。为了保证居民正常的生活秩序不受影响,去年2月,华龙苑北里社区开始探索借助党建工作协调委员会,凝聚多方力量的路径,经反复沟通协商,终于实现了新老物业公司更替的“无缝衔接”。
  “社区实现了由‘管’到‘治’的良性转变,这要归功于党建引领五方共建的好机制,社区‘两委’借助党建工作协调委员会,反复沟通协商,保证了为民服务不断档。”华龙苑北里社区党支部书记、居委会主任王翠娟说。
  党建是实实在在的行动
  在通州区北苑街道,党员“8小时外服务在社区”不只是一句口号,而是实实在在的行动。
  早在2012年,为了提升社区在册党员、群众参加活动的积极性,北苑街道就率先开创了党员和党支部之间的“双向积分”模式。所谓“双向积分”,即支部建立党员数据库,为党员参与社区公益服务实时积分;社区党总支定期开展网格党支部述职,由党员代表对支部组织集体活动、服务民生等综合情况打分。
  在先进党员的带动、积分排名的触动和反馈服务的激励下,北苑街道党员从“组织找我参加活动”向“我找组织要求做贡献”转变,活动参与率明显提高,各类社区活动的党员参与率提高了至少30%。截至目前,社区在职党员、社区在册党员及群众注册志愿者共9110人,19个社区合计发布活动603次,累计发放志愿服务时长达 128546小时。
  同样,在顺义区光明街道裕龙六社区有一个为民奉献的“党员七日服务站”,通过充分了解在职党员的意愿、特点、专长等,设定了环境保护、社区安全、文化引领、政策宣传、健康咨询、天使服务、为老服务等 7 个类型的服务岗位,让党员能够结合自身情况灵活开展志愿服务。
  目前,“党员七日服务站”成员已由原来的7名党员发展到现在的40多名党员,累计服务人次由几十人次上升到4000余人次。
  党建引领打造社区品牌
  西城区展览路街道运用“互联网 +”建立的“社区通”平台,将“吹哨报到”机制向基层延伸,发挥了基层党组织在社会治理中的作用。
  “社区通”是集移动互联网、政务服务和社会治理于一体的交互式云平台,既是街道主流舆论阵地、综合服务平台,也是社区的信息枢纽。居民只要关注展览路社区通公众号,实名注册后登录,即可看到本社区页面。页面下方有“吹哨”一栏,居民有困难直接点击输入问题即可。平台还设置了邻里间的“敲门”功能,方便居民直接向社区反映问题。
  在朝阳区双井街道,居民的心愿一个一个变成了现实,这一切得益于双井13社区。“双井13社区是相对于12个实体社区提出的,是互联网时代互益共生的区域共同体。”双井街道工委副书记吴志伟介绍,朝阳区双井13社区通过党建引领凝聚地区发展合力,利用融媒体矩阵、精品活动和幸福双井社区卡形成居民、社会、政府三者之间共建共享的社会基层治理结构,引导居民参与社会治理。

责任编辑:黄守玲
标签:北京,党建引领,基层治理

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