合肥市上派镇绿锦社区：党建统领基层治理 社区教育润物无声

　　上派镇绿锦社区位于上派镇的西郊，中国中部花木城与之隔路相望，祥源花世界生态旅游区坐落于脚下，汴小河、潭冲河两水环绕。因得天独厚的地理位置，决定了其独特的社会治理模式。辖区内居民多为失地农民，因征地拆迁住上了楼房，农民富裕了，但农村的许多陈规陋习未改，如何改变转型期农民的生活习惯和思想意识，近年来，绿锦社区党总支以社区党建+教育为抓手，大胆探索积极应对，出实招、强措施，通过发动党员，引导群众，经常性的开展一系列主题教育活动，提升群众的人文素质，激发居民内生动力，培养尚善尚美的兴趣爱好，倡导健康向上的生活方式，做到居民唱主角，有事好商量，密织睦邻网，服务全方向，探索出一条“党建+社区教育”，以服务暖民心，党建聚人心，新的党建基层治理路径。

　　提升党员政治素养，发挥龙头作用。社区党总支在政治上、思想上、组织上强化了党组织在社区工作的政治核心作用，把党组织的网格和社区治理网格两网融合，党员和网格员两员合一，充分发挥党员干部的模范带头作用，推动绿锦社区基层治理工作创新发展。

　　“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一盏灯”。把开展好每个月的主题党日作为一项重要的中心工作来做，将《中国共产党支部工作条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等与学习强国APP、书记上党课、集中学习相结合，以开展主题党日为契机，结合文明创建、征地拆迁、人居环境整治等中心工作，发挥党员引领示范作用，为建设美丽绿锦打下坚实的基础。

　　社区教育全覆盖，“德智体”全面开花。社区教育不仅仅是居民“唱唱、跳跳、写写、画画”和以宣传、知识普及为主的休闲娱乐教育，绿锦社区把社区教育与社区治理进行深度融合，服务对象由儿童和老年人囊括到中青年人、在职人员的全覆盖。

　　加强绿锦社区先锋门户网站建设。重点加大党和国家方针政策的宣传力度，开辟了工作动态、基层党建、学习十九大专栏等重点栏目。2017年以来，已累计7000多人次访问了绿锦社区先锋网。

　　社区教育问需于民。对社区居民因材施教，结合居民的实际情况和课程的特点来教学。绿锦社区党总支经常性地邀请林科院的专家定期到社区开展苗木行情分析、苗木种植、嫁接、病虫害防治等实用技术讲座。坚持“把党的工作做进去、把资源要素带出来”；对青少年进行传统礼仪、理想信念、思想道德建设和爱国主义教育、安全教育等主题活动；联系社会组织、医护人员、专、兼职教师、社区民警、安全消防员等专业的党员志愿者来社区开展各项专业知识培训，提升居民安全、健康生活理念，使科学健康、科学教育知识走进社区；践行社会主义先进文化，大力弘扬革命文化，积极传承中华民族优秀传统文化，以“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“十一”国庆节、“九九”重阳节、庆祝改革开放40周年、庆祝中国共产党建党98周年、庆祝中华人民共和国成立70周年等重大节日为契机，结合当前社区居民年龄层结构特点，举办“五四”青年党员座谈会、“诵读经典、追忆先烈”青少年演讲比赛、“童心向党·中小学生十九大”知识竞赛、“七一”党员表彰大会、五好文明户，最美庭院的评比。同时开展传统节日活动，举办了“讴歌新时代·欢庆幸福年”的春节联欢会、开展了“欢欢喜喜闹元宵、团团圆圆一家亲”的闹元宵、猜灯谜活动，端午节开展情暖端午义务理发，以及庆国庆·迎中秋文艺汇演等活动。构建党建引领、上下联动、共商共建共享的社会治理新格局。动员社区广大党员广泛参与“3.5雷锋日”、扶危济困、义务献血、人居环境整治、物业管理，纠纷调解等各类活动中来，让党员在基层治理网格中发挥作用。

　　以“X+微课堂”教育相结合。对症下药，开展了如何做合格公民，如何做合格家长，如何做合格党员等专题讲座。“X”是指社区喜闻乐见的课程，如庐剧或广场舞、中老年保健、实用技术培训等活动型课堂；微课堂是指一般在5-10分钟左右，科普化、生活化、碎片化的知识，穿插宣讲党的方针政策的知识。

　　春风化雨结硕果。2018年，绿锦社区获得合肥市“终身学习体验基地”、肥西县2018年“社区教育优秀培训机构”等荣誉称号。教育不仅能提高人的生命质量与活动能力，也是“善治”社会和社区自治的重要基础。近年来，绿锦社区涌现出了在合安高铁征迁中，义无反顾地将智力残的养父母接到杭州身边赡养的孝老爱亲的好女儿刘宁；义务献血12年大爱无疆的献血达人赵娟；面对价值五万多元财物毫不动心，拾金不昧的好保安孙增和；身残志坚热心社区公益的残疾人王本田。

　　尤其是社区最美文艺志愿者——程庆芳和程元芝，2014年，两位老人家还是在花木城从事苗木花卉生意的农户。在当年的金寨南路征迁中，她们两家的房屋也在征迁范围内，由于缺乏对征迁政策的理解，受不良风气的影响，始终不愿配合社区拆除房屋，甚至在苗木，附属物等问题处理中提出了过高的要求。后期通过社区干部多次上门家访，沟通做工作，了解到老人家会唱门歌的文艺特长，鼓励她们走出家门，参加社区的文艺志愿者队伍，她们精彩的演出得到了群众的喜爱，多次代表社区参加上派镇文艺演出，后来从田间地头，登上了大雅之堂，在各类比赛中获奖，近期还登上了省城综艺频道的大舞台。宣传十九大精神，讴歌新时代，唱出征迁后新时代农民的满腔喜悦和豪情，几位老人家越唱越有劲，越唱越年轻，精神面貌焕然一新。正能量的潜移默化带动了素质的提升，在处理她们家征地的水塘时，也不再提无理的要求，和和美美地解决了征迁难题，现在的她们和社区打成了一片。社区教育真正做到了春风化雨、润物无声！

　　通过两年多的社区党建+教育的探索与实践，感觉到社区教育是一项德政工程，十年树木，百年树人。党建的基层治理只有提升了人的文明素养，才能走出最高境界，基层治理只有法治、自治、德治相结合，才能奏响和谐社会的最美乐章！

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