抓住社区治理的牛鼻子

　　国庆假期，许多人在游山玩水享受假期，来宾市福鑫苑小区的党员志愿者却身穿红马甲，拿着扫把、铁锹、镰刀等工具，清理小区内的杂草、枯枝及垃圾，社区环境焕然一新。

　　多年来，福鑫苑小区一直处于无业主委员会、无物业管理状态，住户流动大，邻里纠纷多，“脏、乱、差”严重。“我们把党建工作做到家门口，将党组织与物业服务组织结合，在小区治理、服务居民、维护稳定等方面发挥先锋作用。”福鑫社区居民委员会主任戚宝群说，该社区党支部整合资源，创建多方联动的物业党建品牌，为城区物业规范化管理提供了可复制的“样板”。

　　去年以来，来宾市开展“城市基层党建质量提升年”、城市基层党建“一区一品”创建等活动，健全市、区、街道、社区四级联动体系，全面提升城市基层党建工作水平，走出一条具有来宾特色的城市基层党建工作新路子，为社区治理和基层党建提供新动力。

　　A “联合巡逻”打造“商圈文化”

　　建宾、强宾农贸市场是来宾市镇东社区的两大老商圈，也是“脏、乱、差、堵”地方。镇东社区把商圈区域内的党员、群众、老板、商贩等组织起来，组建“商圈文化”党建群，使商户成为基层治理的核心骨干力量。

　　“道路畅通了，环境卫生了，生意也红火了！”建宾市场内的商户说，“自开展市场整治以来，各个摊位整齐摆放，大家都自觉地配合做好环境卫生。”两个市场环境大变脸，面貌焕然一新。

　　镇东社区党组织积极探索推行“联合巡逻”模式，由街道大工委牵头，整合城管、市场监管、派出所、法院、交警等辖区单位力量，组建一支由各部门党员干部、社区骨干、志愿者、街长、路长、巷长以及市场商户代表组成的联合巡逻队伍，定期对农贸市场、商业区等重点区域开展“地毯式、菜单式、全覆盖”专项巡逻检查，及时收集群众举报有关商家违规经营、不诚信经营等问题，并采取现场要求整改、跟踪督办等方式规范市场经营，提升市场服务水平，打造诚信、文明、共享的“商圈文化”，建设文明和诚信经营的宜商环境。

　　B 规范物业管理提升服务质量

　　福鑫社区把党支部建在小区、建在物业公司、建在业委会，并组建楼栋党小组，夯实党的组织建设，实现党的组织和工作全覆盖。目前，小区单独组建小区党支部1个，物业公司党支部1个，业主委员会党支部1个，设立楼栋党小组12个。

　　为了让党员有活动阵地，福鑫苑小区将小区内一间150多平方米的公共用房打造成一室多用的党员活动室，解决小区党支部无场地学习、议事、办事的问题。同时，由街道和社区党组织牵头，建立社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的四方联席会议制度。今年以来，小区共召开联席会议15次，化解各类矛盾纠纷和难点焦点问题26件次，确保小区事在小区内解决。

　　针对收缴物业费难的问题，在职党员带头亮明身份，门口张贴“共产党员户”标牌，带头缴纳物业费。小区退休党员牵头成立退休党员工作室, 专门帮助调解小区矛盾纠纷，今年以来，成功处理各类矛盾纠纷22起。

　　福鑫苑小区还组建便民志愿者服务队，发挥成员专业特长，为小区居民提供法律咨询、心理咨询服务，开展慰问看望空巢老人、清除小广告等活动。

　　C “共驻共建”创建党建示范点品牌

　　政和社区通过“共驻共建”党建示范点品牌创建，把社区党员重新组织起来，开展志愿者服务活动，既让社区居民走出小家，融入社区大家，也充实了党员、居民的业余生活，让党员与群众亲如一家，推动社区工作更好开展。

　　“我们社区‘大党委’就像一个‘大家庭’，经常和各单位一起策划、组织、开展节日活动、公益爱心服务等。”政和社区党支部书记宋春林说，该社区通过整合辖区单位资源，以服务居民为中心，以网格化管理为依托，充分发挥社区党支部领导核心作用，以党建引领社区治理、服务群众工作，努力构建居民称心、欢心、放心、舒心、凝心的和谐社区，形成“共驻共建”社区党建品牌，为社区解决实际问题，给社区居民群众提供丰富多彩的活动。

　　今年以来，政和社区“大党委”先后开展庆“三八”妇女节活动、“助力创城党员先行”志愿服务等活动。社区志愿者与辖区交警部门共同维持学校门口交通秩序；兴宾区直机关工委、兴宾区医疗保障局与社区开展政策宣讲、消防知识讲座、文明创建活动。（原文编辑:谌怡秋 作者：胡铁军 张朝广 覃雪英）

　　原标题：抓住社区治理的牛鼻子——看来宾市如何探索城市基层党建新路子