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成都经开区发布推进社区发展治理工作“施工图”

2019-11-05 10:14:14
来源:人民网
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发布会现场。会议主办方供图

  10月28日,《成都经开区(龙泉驿区)党建引领城乡社区发展治理指导指标体系》(以下简称《指导指标体系》)在四川成都发布。

  据悉,该《指导指标体系》由成都经开区工委(龙泉驿区委)社治委、人民日报社《民生周刊》杂志社联合编制,旨在推动超大城市治理体系和治理能力现代化,进一步适应新时代、新形势对党建引领基层治理创新的新要求。该《指导指标体系》的发布标志着成都经开区(龙泉驿区)城乡社区发展治理工作迈入了一个新的阶段,为全区开展城乡社区发展治理工作明晰了路径和方法,将推动区域全面统筹把握各街道(乡镇)、村(社区)党建引领城乡社区发展治理工作,进一步提升全区各街道(乡镇)、村(社区)党建引领城乡社区发展治理实效。

  据四川省委党校副校长、校务委员裴泽庆分析介绍,《指导指标体系》分为区、街道(乡镇)、村(社区)三个层级,三个层级分别从党建引领、社区发展、社区治理、社区服务、工作保障五个维度进行设计。不同层级的指导指标设计侧重各有不同:区级层面抓机制建设、顶层设计,镇街层面抓制度推进、指导督促,社区层面抓制度落实、治理实效。

  成都经开区(龙泉驿区)主要负责人表示,编制《指导指标体系》,分层分类、定量定性制定指标任务,立起了党建引领城乡社区发展治理的顶层设计“指挥棒”、一体化推进的“施工图”、成效检查的“晴雨表”,有效破解党建引领城乡社区发展治理“党建发展‘两张皮’”“体制不畅‘一头热’”等问题,推动城乡社区发展治理更具活力、更加高效、更有质量。

  据了解,这套《指导指标体系》的创新之处主要体现在以下5个方面:一是从规划设计上,始终坚持将党建引领贯穿指标体系的主线。在扎实推进党的建设基础上,重点突出了党建引领作用发挥,一定程度上破解了基层治理中党建引领偏标签化、空洞化的问题。二是在指导指标构成上,区级指标重在定性,确保引领方向正确,保障机制健全;街道(乡镇)级指标为定性和定量相结合,明确工作推进目标,有效指导检查社区发展治理工作;村(社区)级指标以定量为主,在指标的达成目标上可与街道(乡镇)有效互动、灵活制定。三是在指导指标维度设计上,强调空间与时间并重。空间上对区、街道(乡镇)、村(社区)三级进行工作推进,贯彻分类治理的理念;时间上分为短期、中期、长期,加强了《指导指标体系》的深度、广度与前瞻度。四是在指标设计原则根据上,遵循了广泛性、灵敏性、可测性和联系性四大原则。五是在实际应用的规划方面,兼具标准性、规范性、指导性、开放性和互动性,为基层治理探索出了有效方法和路径。

  下一步,成都经开区(龙泉驿区)将按照《指导指标体系》具体要求,在辖区内街道(乡镇)、村(社区)进行试点实施,组织专家组对各街道(乡镇)、村(社区)开展集中培训和指导,从全区城乡社区发展治理的近期、中期和长期分阶段进行综合推进,高效推进党建引领社区发展治理工作。(王军)

  原标题:成都经开区发布推进社区发展治理工作“施工图”

[责任编辑:黄守玲] 标签:社区治理,党建引领
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