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安徽:建立“社区书记工作室”探索党建引领小区治理新路径

来源:江淮时报 发布时间:2020-01-18 10:43:38

  编者按:笔架山街道辖区面积约8平方公里,服务居民4.79万户、近15万人。今年以来,街道党工委认真落实市委“1+8”文件精神,立足于辖区内小区规模大、人口日益剧增、居民诉求多元、工作人员不足的实际,推进服务管理下沉到住宅小区,探索以“社区书记工作室”推动党建引领小区治理破局。坚持问题导向,在区域内人口较多、矛盾突出的小区试点建设 “社区书记工作室”,着力构建社区党组织引领下的居委会、业委会、物业公司“三位一体”机制,全力打通城市基层治理的“神经末梢”。

  笔架山街道把 “以人民为中心”的发展思想落细落实,在强化精准精细服务上下功夫,把更多资源、服务、管理下沉到小区。依托“社区书记工作室”广泛凝聚居委会、业委会、物业公司、社会组织等主体依法参与小区治理,切实把群众急难愁盼的事办好,赢得小区业主和各类组织的充分信赖,形成共建共治共享的治理格局。

  谋定改革施工图,下好小区治理“先手棋”。加强顶层设计。勇于先行先试,对接市委“1+8”文件及区委文件精神,出台 《关于开展 “社区书记工作室”试点工作的意见》,成立街道试点工作领导小组,明确办事机构,从今年2月起在辖区5个社区各选取一个住宅小区进行试点。实行统一标准。 “社区书记工作室”做到 “五有三公开”:即,有固定场所、有标识标牌、有工作队伍、有工作制度、有工作记录,公开组成人员形象照、公开工作职责、公开活动安排。工作室由社区书记主持,配备1-2名优秀社区工作者为书记助理。明确功能定位。 “社区书记工作室”牵头整合小区各类党建与服务管理资源,集学习培养、社区党建、基层治理等实践成果推广复制于一体,成为培养优秀社会工作者的“加油站”。

  建强小区党支部,织密组织覆盖“一张网”。规范支部建设。发挥小区党支部在治理服务中的核心作用,一手抓新建小区党支部规范化建设,一手抓软弱涣散的小区党支部整顿,实现34个住宅小区党组织全覆盖。把“社区书记工作室”搬进小区,与小区党支部、业委会、物业公司合属办公,同时由社区书记兼任小区党支部第一书记。延伸组织覆盖。以地缘、业缘、趣缘为基础,在小区设置功能性党小组,把党的组织有效嵌入物业公司和业委会,形成街道党工委—社区党委—小区党支部—功能性党小组及楼栋党小组纵向到底的组织体系,推动党的组织与工作在小区的“两个覆盖”。发挥先锋作用。充分发挥社区党组织书记“领头雁”作用,持续开展“党员精准帮扶活动”,推动小区党员“亮身份、亮承诺、亮责任”,发现培养和示范带动一批德才兼备、热心小区建设的优秀党员,让小区居民身边能找到党员、有事能找到组织,引导发动广大业主参与小区治理。

  做实网格化服务,实现精准服务“零距离”。推进网格划分科学化。在试点社区将每个住宅小区划分为 1个一级网格,设立“社区书记工作室”的小区,由工作室书记担任一级网格长。根据回迁小区、商品房小区等不同性质,按照与物业楼管员管理范围相一致原则,划分若干二级网格,用“小网格”编织起“大服务”。推进网格服务精准化。依托网格化管理精准掌握群众需求,重点开展大众群体代办、特殊群体精准服务、矛盾纠纷调处、基础信息采集等服务内容,零距离帮助居民解决各类实际问题。推进社区服务社会化。充分发挥社区书记工作室在社区服务中的策源地作用,发动业委会、物业公司、公益社会组织为小区居民提供免费服务。目前,3个社区、6个业委会、5家物业服务业公司联合出资15万元成立“睦邻公益金”,免费开设22个公益课程,惠及613户家庭,926人次。

  创新治理新机制,打好共商共治“组合拳”。开门了解民情民意。深入开展“访民情、知民意、解民难”活动,通过设置“书记意见箱”、公布工作室办公电话、组建工作室微信群等方式,建立“三簿三册”(接待群众来信来访登记簿、收集社情民意登记簿、活动登记簿;小区党员名册、困难家庭名册、重点人员名册),拓展社情民意收集渠道。构建多元共治格局。坚持“社区书记工作室”牵头,发挥社区党组织作用,依法依规把好业委会人选关,全程参与居民公约、业委会章程制定,支持居民党员参选业委会主任、委员;推行“双向”交叉任职,构建基层党组织引领,居委会、业委会、物业公司各司其职的自治工作格局。创新民主协商机制。坚持大家事大家办,着力打造“请你来协商”特色品牌,采取周末议事会、协商议事会等方式,化解矛盾、凝聚共识,协商解决了小区停车难、高空抛物等一批居民关注的痛点难点问题。

  原标题:建立“社区书记工作室”探索党建引领小区治理新路径

责任编辑:孔峤峤
标签:社区书记工作室,党建,社区治理

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