上海：天目西路街道创新社区治理新模式

　　社区居委会工作千头万绪，件件都是群众身边事。可社区在统筹调配资源等方面力量有限，很多老百姓的需求想办却办不了。如何破解这种困局，静安区天目西路街道将群众诉求放在首位，通过探索和实践开出了一剂“良方”，即“党建引领”与“四社协同”。

　　6月16日，天目西路街道举办了2020年“惠风和畅 礼运添睦”第四届社区公益体验日活动。天目西路街道以党建引领为导向，以社会组织、社会企业、社区志愿者，社区工作者协同参与为形式，多维度展示社会组织、社会企业参与社区治理新模式，从而进一步形成天目公益服务特色品牌。

　　天目西路街道办事处主任董启蒙指出，该模式通过社会组织引入外部资源和社会力量，盘活了服务资源，提升了社区公益项目的精准对接，有力保障了群众利益。

　　党建引领如何在社区治理中发挥作用？近年来，卓悦居辖区内的金峰小区居民因汉中路地铁站建造12、13号线的施工引起的“声、光、尘污染”，施工引起地面沉降后还引发地下水管爆裂、大楼墙体开裂和一些房屋受损而深受其扰。部分业主多次发起集体维权行动，但每每交涉效果总不理想。

　　如何才能解决这些困扰居民生活的“烫手山芋”呢？在党建引领之下，卓悦居“三驾马车”齐出手，充分利用“1+5+X”共治联席会议平台，街道科室、工程项目部、相关职能部门和居民一起，进行了无数次的沟通和协调，终于化解了施工方和居民之间的矛盾，是为社区自治共治的又一成功案例。

　　此外，天目西路街道以各方需求为导向，每年对12个居民区及辖区楼宇开展专题访谈和在线调研，了解需求，匹配需求、供需对接，打造了一批有特色、有需求、有效果的公益项目。

　　如天目西路街道社会组织服务中心研发了一套政府购买服务项目线上监管评估系统——“互联网+添睦公益宝”，涵盖公益资金管理全流程需求。在系统上，出资方、委托方、监管方、实施方、评估方共同为政府的财政资金有效落实，各司其职；上海静安区共好业主委员会指导服务中心承接天目西路街道“业委会工作指导站”，通过《业委会工作指导服务清单》《业委会五项制度实用手册》及《业委会共好课堂培训记录证书》的推出，协助解决业委会自治能力建设与作用发挥。

　　当天，天目西路街道爱心企业和社会组织对疫情期间奋战在基层一线的社区工作者进行了公益捐赠；颁发了“添睦公益伙伴”证书；表彰了2019年天目西路街道优秀社会组织和优秀项目；还根据社区居民和楼宇白领需求，开设了内容丰富的公益体验。

　　探索“四社协同”的社区治理新模式，重视激活基层治理“末梢神经”，天目西路街道聚焦解决城市基层治理长期存在的“最后一公里”难题。“让更多人在家门口、在楼宇里，在细微处感受公益的温度。”天目西路街道办事处主任董启蒙表示，将始终坚持发挥党建枢纽的核心、引领、辐射功能，坚持发挥枢纽平台的服务、整合、代表功能，不断强化枢纽型社会组织示范引领作用，提升社会组织、社会企业参与社区治理的使命感和责任感，为推动和建设“品质天目，智享家园”贡献力量。（葛俊俊）

原标题：“党建引领”与“四社协同” 天目西路街道创新社区治理新模式