贵州：共绘社区党建“同心圆” 构建社会治理新格局

　　“身为政协委员，这是一种身份、一种荣誉，更是一种责任。责任在身上，自然要履职尽责。”贵阳市政协委员刘海是云岩区中华社区“两代表一委员之家”的成员，在社区探索“组织联建、强基共建；服务联动、强业共商；难题联解、强协共治；品牌联创、强效共享”党建“四联四强”模式，推进社区治理工作中，刘海充分发挥自己律师专业的特长，自愿成为中华社区法律顾问，为社区提供相应的法律服务。

　　云岩区把组织联建作为党领导城市基层社会治理的重大举措，有机联结区级部门、辖区单位、辖区学校、辖区“两代表一委员”，实现社区党委统筹、条块协同、部门联动。

　　近年来，贵州各地以增进群众福祉为目标，坚持党建引领社区治理，推动管理和服务力量下沉，不断提升城市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心。

　　临时党委 发挥党员先锋作用

　　7月2日，遵义市汇川区洗马路街道仁和苑社区“名城先锋·党员义工”第八临时党支部、自协委第八小组召开表彰大会，对“名城先锋·党员义工”先进个人、网格党支部“优秀共产党员”、疫情防控“优秀志愿者”进行表彰。

　　“感谢社区党组织的信任，很荣幸获得此荣誉，这是一份荣誉，更是一份鞭策。在接下来的工作中，我继续会履行自己的职责，做一名合格的‘名城先锋·党员义工’。”获表彰的仁和苑社区第八临时党支部书记、自协委第八小组组长毕黎明发表感言。

　　今年，仁和苑社区成立“名城先锋·党员义工”临时党委，引导广大在职党员干部“工作在单位、服务在社区”，通过发挥个人专业特长、人力资源、社会协调等优势，提高社区发展水平和治理能力。

　　“帮助辖区居民、企业和各类组织解决实际困难和生活需求，协商解决小区争议事项，化解矛盾纠纷，实现群众自主管理、矛盾多元化解的目标，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，推进基层社区治理工作再上新台阶。”仁和苑社区党总支书记李英道出临时党委成立的初衷。

　　通过成立临时党委，仁和苑社区推行“居民点单、社区派单、党员干部接单、组织晒单”的“四单制”服务模式。社区采取线上线下相结合方式，在职党员、干部在自己居住的楼栋进家入户线下收集，以及通过“居民需求点单”H5在线上收集居民生活中所遇到的热点、难点、堵点问题和生活需求。

　　服务群众“主战场”就是党建引领“主阵地”，贵州各地创新模式，深化在职党员参与社区共建共治工作，充分发挥临时党委和自协委战斗堡垒作用，将社区的居民群众、企业和各类组织服务好，让生活在社区的居民享有满满的获得感、幸福感。

　　“兼合式”党支部 激活服务“神经末梢”

　　6月11日，在凯里市大十字街道的背街小巷，穿着红马甲的社区党员拿着水桶、喷壶、小铲子清除楼道里的野广告。

　　凯里市大十字街道永乐社区阳光山庄网格“兼合式”党支部将收集到的群众需求，分为环境整治、交通劝导、矛盾调解、政策宣传向所在党支部党员进行派单，30名党员踊跃接单，并结合自身情况，组成4个小分队，深入小区、楼栋开展志愿服务活动。

　　在各社区组建“兼合式”党支部，是凯里市进一步强化社区服务功能，助力全国文明城市创建活动，推进城市基层党建工作的创新做法。主要做法是在不转移原党员组织关系的前提下，将生活在同一区域的党员组织在一起整合建立的“功能型”党组织，其职能介于建制型党组织与临时党组织之间。

　　“以小区、楼栋设置党小组，在按居住地下派在职党员进支部的同时，不断吸纳网格内的非公企业党员、退休党员、物业公司党员、流动党员进入支部，通过把党组织建在群众身边，进一步延伸党组织触角，筑牢红色网底，实现党员与群众无缝对接。”永乐社区党工委书记李乐轩介绍，在职党员通过深入社区主动认领政策宣传、文明示范、安全巡逻、环境整治、上门送温暖等服务项目，把基层党建向居民小区延伸，提升社区管理服务水平和治理能力，密切党群干群关系。

　　“‘兼合式’党支部有效发挥了小区党员模范带头作用和支部战斗堡垒作用，进一步扩大城市社区党建在居民小区的影响力和凝聚力，激活服务居民的‘神经末梢’，让党员做到行动和思想的‘兼合式’。”李乐轩认为。

　　创新党课形式 激发基层组织活力

　　连日来，在六盘水市钟山区黄土坡街道人民西路社区，党员干部分批次上党课，听97岁高龄的老党员周光辉讲初心故事。

　　用身边鲜活的教材，引导党员干部感悟党的初心和使命。黄土坡街道人民西路社区党支部邀请周光辉老人参与社区党建工作，为社区党员们上党课，重温峥嵘岁月。

　　今年，六盘水市钟山区黄土坡街道党工委积极探索上党课方式，一改党课由领导、专家一人讲的模式，打破职务、岗位等的限制，鼓励普通党员，尤其是资历丰富的老党员以“身边人讲身边事，身边事教育身边人”的方式进行讨论交流式的授课。

　　“内容不拘一格，可以从一个角度、一件小事、一个观点入手，以小见大，突出强调党课教育的综合效果。”黄土坡街道人民西路社区党支部书记史洪霞介绍，党课的主题包括党的路线方针政策、身边的先进人物事迹、授课党员自己的心得体会、当前形势下党员普遍关注的热点、焦点问题等。

　　贵州各地从加强基层党课规范化入手，结合社区治理重要工作，创新党课形式，着力解决基层党课“谁来讲、讲什么、怎么讲”和“党课党员是否想听、喜欢听、听得懂”的问题，真正实现党课“接地气”，重实效，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。（记者 郑洁）

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