湖北襄阳：“五实举措”助党建引领社区治理见成效

　　近年来，湖北省襄阳市将党建引领社区治理工作作为贯彻中央、省市委相关会议精神的重要举措，作为不忘初心、牢记使命制度建设的重要抓手，作为贯彻新时代党的组织路线、提升基层党组织组织力和党员干部联系服务群众的有效载体，聚焦“五实举措”，推动党建引领社区治理见成效。

　　压实工作责任 科学安排部署

　　湖北省委十一届七次全会召开后，襄阳市高度重视，第一时间安排部署，第一时间出台深化社区治理改革“1+8”文件，市委主要领导将党建引领基层社会治理工作作为中心工作抓在手上，多次主持修改方案，多次深入基层调研，多次听取工作进展。

　　今年6月10日，襄阳市委常委、组织部长胡勇同志到樊城区中原街道董家台社区调研“三方联动”工作推进情况，与火车站小区党员群众代表亲切交流。

　　襄阳市委组织部及时召开全市基层党建重点工作任务推进会，围绕党建引领社区治理主题对深化“双报到”、推进“三方联动、多元共治”等工作进行重点安排部署。

　　全市以省委巡视反馈城市基层党建相关问题整改为契机，迅速行动、及时安排，对党建引领基层治理相关工作逐一明确整改主体，制定详细整改措施，定期调度督办，定期约谈进展缓慢单位，确保相关问题得到扎实整改。

　　夯实基层基础 延伸党建触角

　　襄阳市印发《关于抓紧做好“双报到”相关基础工作的通知》，就健全完善社区党组织设置、健全完善“双报到”组织体系和健全完善报到党员信息台账等3项重点基础工作及时进行安排部署，组织各地各单位切实摸清报到党员底数，建立清晰完整工作台账。

　　市委组织部指导各地尽快健全基层组织体系，延伸党建引领社区治理的触角，确保报到党员全部纳入“双报到”党组织管理，“双报到”党组织延伸覆盖到所有社区（小区）、网格和楼栋。

　　经过集中攻坚，全市共有143个社区党组织经调整升格为社区党委（其中城区76个、县市67个），中心城区社区党组织全部设置或调整为党委。全市已建立“双报到”党总支143个，网格（小区）“双报到”党支部1805个，初步形成了以社区党委为核心、以驻社区单位党组织为纽带、以“双报到”党组织为补充的基层组织体系，有力夯实了党建引领社区治理的基础，实现了对报到党员的有序有效管理，打通了党员干部联系服务群众的“最后一百米”。

　　落实改革任务 提升能力素质

　　襄阳市分2期举办全市社区党组织书记培训班，围绕党建引领社区治理改革任务，对城区206名社区党组织书记开展全覆盖培训，市委组织部副部长、市委老干部局局长王海梅同志围绕落实全市深化社区治理改革动员会精神，紧扣新时代党建引领城市社区治理主题为参训学员作了开班辅导报告，市委组织部、市委政研室、市委宣传部、市民政局、市住建局等单位相关负责同志围绕“三方联动、多元共治”“双报到”、深化社区治理改革、社区公共文化服务体系建设、物业服务管理等内容进行了专题授课，通过培训有力提升了社区党组织书记基层治理的能力和水平。

　　市委组织部副部长、市委老干部局长王海梅在东津新区金源社区御华苑小区点评指导城市社区治理改革工作。

　　同时，市委组织部组织开展全市“双报到”党组织书记专题培训班，对3个城区、3个开发区的80名“双报到”党总支书记和390名“双报到”党支部书记开展全覆盖培训，通过培训有力提升“双报到”党组织书记抓社区治理工作的能力和水平。

　　做实重点工作 健全体制机制

　　全市建立工作清单机制，聚焦省市关于深化社区治理改革的重点任务，围绕构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的大党建工作格局，及时制定襄阳市推进党建引领社区治理工作清单，拟定路线图，明确重点任务20余项，逐一确定牵头科室和部门，规定时间节点，逐项抓好贯彻落实。

　　全市建立周调度、月推进、季通报工作机制，今年6月下旬，全市开展“双报到”“三方联动、多元共治”拉练观摩，3个城区、3个开发区党建引领社区治理的成效接受集中检验，通过拉练观摩压实了工作责任，在全市打造了一批党建引领社区治理的可复制、可推广的先进典型，营造了比学赶超的浓厚氛围，有力提升了党建引领社区治理的实效。

　　全市强化工作督办指导，推广积分管理，指导各地各单位加强报到党员日常管理，建立健全由单位党组织、社区党组织、“双报到”党组织和党委组织部门等组成的全方位、全链条考核评价体系，不断深化“双报到”工作，激发社区治理活力。

　　抓实活动载体 提升治理实效

　　全市围绕疫情防控、爱国卫生运动、文明城市创建等全市中心工作，丰富活动载体，组织全市广大基层党组织和党员干部常态化下沉社区一线，奉献力量、展现作为；注重发挥居民自治功能，引导居民群众在党组织领导下说事、议事、主事，积极参与治理。

　　据统计，疫情常态化以来，全市6.7万余名党员干部深入社区开展各类志愿服务活动10.2万余人次，带动群众参与1.9万余人次，收集党员资源清单近4万份，社区居民群众需求清单2.4万份，形成服务清单1.8万份，帮助群众解决问题1.7万件，通过结对帮扶和共驻共建活动帮助社区解决实际困难和问题5200余件次。

　　为充分调动居民群众参与社区治理的积极性、主动性、创造性，襄阳创新组织开展“党风政风热线走进社区”栏目， 首期特别节目启动仪式暨党建引领城市社区治理公开课活动于7月6日在檀溪湖社区举行。公开课采取台上与台下、线上与线下相结合的方式，围绕全市深化社区治理改革项目和“双报到”工作如何推进、怎样落实、有何疑问，由市直相关部门与社区、群众开展交流互动，产生了良好效果。活动结束当天，市住建局就组织相关人员围绕栏目中群众反映的问题，第一时间前往粮机厂家属院、酒精厂家属院、省一建小区和慧苑小区现场调研、现场办公解决问题，受到广大群众的一致好评，党建引领社区治理的实效进一步得到彰显。（记者 郭文治 郑新钰）