内蒙古：推进社区治理精细化 全面提升城市基层治理能力

　　近年来，阿拉善左旗以党建引领基层治理为抓手，以基层社区党组织为核心，创新工作体制机制，不断完善基层社区服务体系和治理架构，通过构建联合党委、创新服务载体、优化网格管理、强化服务水平四项举措，着力提升社区治理专业化水平和城市基层治理能力。

　　以“联合党委”筑牢压实社区治理“安全线”。积极探索社区党建工作机制，制定《关于推进盟、旗机关企事业单位党组织与街道社区党组织互联互动工作方案》，通过联合辖区内，驻区单位、共建单位党组织共同参与搭建联合党委，并根据各驻区单位的职能、性质、驻区党员的特长等分别成立专委，引导各单位党组立足本职岗位，在社区开展各项活动中发挥党员先锋模范作用，推动社区形成有困难大家帮、有资源大家享、有问题大家解、有活动大家办的新型社区氛围。 通过定期召开党建联席会议，经常性开展互访互学互助活动等，有效整合了辖区资源，形成了区域共建合力。同时建立双向责任机制、双向沟通机制、双向考评机制等三大联动机制，使“各自为战”变为“团体作战”，增强了社区工作凝聚力和战斗力。

　　以“创新载体”打造用好社区治理“训练营”。社区党委充分发挥阵地“堡垒”作用和党员模范带头作用，以社区党委为核心，互联互动驻区单位、社区居委会、小区物业、小区业委会、社区群团组织、志愿者队伍等联盟的服务工作机制，开展以“志愿服务联动、文体活动联搞、扶贫济困联助、组织建设联盟、民族团结联创、典型模范联树”，六联动为活动载体推进暖心党建品牌建设，同时丰富小区居民精神文化生活，培育健康向上、淳朴文明新风尚。发挥离退休党员在工作经验、群众威望等方面优势，定期组织开展宣讲革命传统、矛盾纠纷调解、社区治安巡逻等活动，推动社区和谐稳定，提升社区治理实效。

　　以“优化网格”织密扎紧社区治理“防护网”。坚持党建引领城市社区网格化治理工作，以网格化精细管理、智能化精准推进、区域化精彩协同“三化合一”为着力点。通过精细化、项目化、一体化的治理服务提升党建引领城市社区治理落细落实，将全旗划分为147个基本网格，整合全旗视频监控资源3700余路，切实构建起“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理一张安全网。同时健全社区网格化管理工作，优化、细化居民小区网格布局划分，做到社会情况底数清、矛盾纠纷化解快、服务管理效率高。真正做到“小事不出片区网格、大事不出街道网格”，打通联系服务群众“最后一公里”的问题。

　　以“强化服务”助力补强社区治理“薄弱点”。社区党委紧盯居民的操心事、烦心事、揪心事，积极践行服务承诺，搭建服务平台，擦亮服务窗口，丰富服务内涵，尽心竭力加强社区管理、服务辖区居民。创新党组织及党员为群众服务的途径和方式，全力打造服务型基层党组织。充分发挥在职党员、青年志愿者、热心群众以及社会公益组织的作用。通过网格上下有序衔接、社区与单位联动，对准靶心、集中发力，切实服务好居民。暖心解决居民就业创业、医疗卫生、文化体育、养老保险、生育登记、特殊人群服务等领域的“操心事”。倾心解决居民污水乱溢、小区停车难、电瓶车充电难、物业管理不力、小区环境卫生差等“烦心事”。耐心解决居民用水用电用气供暖、消防安全、生活困难、行动不便等“揪心事”，全面提升社区居民群众幸福感。（左组文）

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