四川：社区创新“三长共治”模式 开创基层治理新格局

　　四川省广汉市高坪镇白里社区以“三长共治”和“为村”平台探索现代化的基层治理新模式，充分激发基层群众的积极性，引导居民群众主动参与自治，构建起共建共治共享的基层治理新格局。

　　据了解，白里水乡是高坪镇最大的土地双挂项目，白里水乡聚居点有居住人口1598人，占社区总人口的50%以上。群众入住新居后，一时改变不了旧的生产生活习惯，私建乱搭、垃圾乱扔等现象突出。为破解小区管理难题，广汉市在白里社区创新试点“片区长、院落长、单元长”工作模式，通过“三长共治”强化基层治理，推进农村网格化治理，把基层治理延伸到最细微的“神经末梢”。

　　白里水乡将小区划分为21个单元，每个单元设单元长，采取自下而上推荐、自上而下举荐相结合的方式，从党员、农村致富带头人、返乡创业农民工中推选出单元长，带动大家参与开展社务监督、环境整治、疫情防控、政策宣传，协调处理邻里纠纷等事务，调动了村民参与基层治理的积极性和主动性，邻里关系进一步融洽。同时，建立奖惩制度，每半年评选一次，哪个单元搞得好，便给予奖励。

　　据介绍，2019年底，高坪镇开始推行“片区长”（城镇街区分片负责人）、“院落长”（自然院落负责人）、“单元长”（集中安置点区域单元负责人）的“三长共治”模式，推动镇级管理下移，构建起“镇-村-组-院”四级治理体系，实现基层治理横向到边、纵向到底，打通服务群众的“最后一米”。

　　同时，白里社区积极发挥“为村”平台作用，建设网上“白里之家”，线上线下相结合，联系群众零距离，党群干群有了共同的“朋友圈”，进一步促进社区成为产业振兴、基层治理的典范。

　　2017年，白里村认证通过了腾讯为村公众服务号“白里之家”。如今“白里之家”运行3年来，该村党支部书记郑天斌通过“书记信箱”发布公开信57封，内容涵盖疫情防控、春耕生产等方面。群众通过“书记信箱”给党支部来信41件，均已办理完结。（记者 孔继红）

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