青岛市崂山区 以『四化』引导社区社会组织参与基层治

　　今年以来，山东省青岛市崂山区探索“项目化运行+精准化服务+专业化支持+多元化协作”的“四化”服务模式，引导社区社会组织积极参与基层治理，构建协同共治格局，提升基层治理水平。

　　创新平台，项目化运行。针对社区居民多样化、多层次需求，崂山区民政局实施了“善力量·益起来”社区社会组织“创益计划”，组织开展社区社会组织项目宣讲会、培训会、评审会。通过项目化运作的方式，征集社区治理、文化营造、特定人群服务等方面的社区社会组织服务项目20余个，评审通过16个，有效激发了社区社会组织参与基层治理活力。同时，建立完善“创益计划”督导服务、项目评审评估、经费使用等制度，规范社区社会组织参与流程，进一步提高其项目化运作能力。

　　需求导向，精准化服务。崂山区民政局积极引导社区社会组织以居民需求为导向，在广泛开展民意调研的基础上，梳理社区问题，促进社区社会组织服务与居民实际需求精准对接。同时，秉承“一组织一对策、一督导一记录”的原则，通过多维度陪伴式督导的方式，精准提高社区社会组织服务能力，让社区服务更有深度、更有温度。今年以来，全区累计组织开展社区社会组织服务居民活动近100场，服务5000余人次。

　　跟踪指导，专业化支持。针对社区社会组织类型多样、发展水平参差不齐、项目管理能力不强等问题，崂山区民政局购买至成社会工作服务中心服务，发挥其专业优势，通过每天的线上陪伴辅导、每周的开放日“一对一”辅导、每月的项目辅导，为社区社会组织提供全方位、全过程支持，推动“创益计划”在社区落地开花。同时，组织开展社区社会组织“培力工坊”“圆桌π”等活动，围绕社区社会组织队伍管理能力、项目管理能力、财务管理能力、对外宣传能力以及资源筹集能力等开展培训，并鼓励社区社会组织之间相互交流，形成地区内部的资源共享和信息交流平台，助力提高社区社会组织项目操作能力和组织管理能力，推动社区社会组织规范化建设和发展。

　　整合资源，多元化协作。为促进社区社会组织可持续发展，崂山区民政局一方面结合辖区内各社区社会组织需求，实施“社区公益伙伴计划”，邀请政府部门、企事业单位、公益组织等30余个多元主体加入，通过定期开展“美好社区供需协商会”，促进更多资源下沉社区。另一方面，建立社区资源联用、社区服务联办、社区多元主体协商等制度，实现社区内生资源和地区服务资源共融共建，助推社区内外资源体系化，有效充实社区服务力量，推动打造共建共治共享的社区治理共同体。