强化基层治理 加快城乡发展

　　健全城乡社区治理体系

　　阳泉市城区北岭社区创新机制，采取党建引领结对共建，引导社会组织、驻地单位主动参与社区事务管理；怀仁市坚持党建引领，着力推动组织体系聚合化、工作运行机制化、物业监管规范化、居民服务贴心化，为构建城市基层治理新格局注入强劲动力……我省持续兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，健全城乡社区治理体系不断迈出新步伐、取得新进步。

　　一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要论述，强调“社会治理的重心必须落到城乡社区”“要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系”，党的二十大报告指出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”这为我们持续提升基层治理能力和水平，指明了方向和路径，坚定了信心和决心。

　　最好的服务就是最好的治理。“十四五”时期，城乡社区服务体系建设规划被列为重点专项规划之一，我省从扩大城乡社区服务供给等6个方面作出部署，明确城乡社区综合服务设施覆盖率等10项发展指标，确定新时代新社区新生活服务质量提升行动等4项行动以及服务设施补短板1个重大工程，进一步健全完善城乡社区服务体系，要不断完善党建引领、“三治融合”、多元参与的基层社会治理新格局。

　　治国有常，利民为本。要为民服务、便民服务、安民服务一体推进。其中，为民服务重点包括幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等在社区层面民众能直接享受到的服务；便民服务主要是社区公共事业服务事项和商业服务事项两大类；安民服务主要涉及社区平安建设的各项服务。要充分调动群团组织、社会组织、社会工作者、志愿者和社会慈善资源等社会力量，引导市场力量，更好发挥政府作用，构建多方参与格局，强调公共服务、市场服务、居民互助服务均衡发展。

　　城乡社区服务体系建设是民生建设的重点。要统筹推进基本公共服务均等化、新型城镇化与社区服务发展的深度融合，从城乡社区联动提升、政府社会共建等多个维度统筹社区服务体系建设，优化功能布局。争取到2025年，全省实现城乡社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到80%。随着全省各地进一步完善城乡社区服务的政策体系，充分调动各方面积极因素，不断增强社区为民、便民、安民服务功能，必将让我们的社区更加温暖、家园更加美好、生活更加幸福。（徐补生）

　　记者手记

　　以示范引领带动全面振兴

　　示范引领就是借助榜样的力量进行大胆探索，把纸上的规划变成形象的实践，把空泛的概念变成实在的样板，把政策的指引变成具体的行动，达到凝聚人心、加油鼓劲、鞭策激励的目的，进而推动工作由点到面、由少到多扩展开来，在域内全面开花结果。

　　临汾市大宁县在全面推进乡村振兴的过程中，注重发挥示范引领作用，设立乡村振兴规划区，打造“一横一纵”两条发展轴线，“横线”6个村以产业特色为亮点，“纵线”10个村以黄河文化为主线，高标准、创意化打造沿黄乡村旅游“大宁样板”。采访中记者看到，有的项目已经投运，拓展了群众就业增收的途径；有的项目正在建设，昭示着新兴产业的美好未来……一个个项目就是一个个样板，使大家学有方向，赶有目标，干部群众投身乡村振兴的积极性空前高涨，干事创业的氛围已经形成。

　　采访中，记者被当地干部群众的使命担当精神所感染。他们注重各自的示范引领作用，带头解放思想，不坐而论道，不当甩手掌柜，勇当“拼命三郎”“施工队长”，做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终把乡村振兴这项工作紧紧抓在手上，积极推动全县农业农村工作高质量发展。（李全宏）

　　众人拾柴 火焰正旺

　　吕梁山上，曾极度贫困落后、“一沟两山四面坡，两墕一塔土石窝”的阳坡塔村，实现了从“山旮旯”到“富裕村”的华丽嬗变，这是民营企业在“万企兴万村”行动中众人拾柴剜穷根的生动缩影，这是三晋大地接续推进乡村振兴，山乡巨变换新颜的美妙音符。

　　改革开放40多年来，我省民营经济实现了快速发展。同时，民营企业的社会责任意识不断提升，实践内容不断丰富，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，烙上了鲜明的晋商印记。

　　党中央发出坚决打赢脱贫攻坚战的号召以来，广大民营经济人士积极响应、冲锋在前。产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫……在“万企兴万村”行动中，民营企业听党话、跟党走，因地制宜，找准贫困户的“病因”，力求“缺什么补什么”，有的在“搬得出”上下功夫，有的在“稳得住”上做文章，有的在“能致富”上求突破，全力帮助贫困群众增收致富，展现了广大民营经济人士的情怀、抱负、担当。

　　习近平总书记指出，“优秀企业家必须对国家、对民族怀有崇高使命感和强烈责任感。”晋商是山西的一张耀眼名片，创造了富甲海内的物质财富，留下了厚重深远的精神遗产，其中“经世济民”就是晋商精神的最高成就。

　　乡村振兴是一个长远目标，需要多方力量心往一处想、劲往一处使。新的历史起点上，秉持着“诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民”的晋商精神，民营企业躬身入局，造福乡梓，接续推进乡村振兴，更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，以星星之火燎原之势发展壮大，实现助力乡村振兴和企业高质量发展共赢。?（杨文俊）

　　基层声音

　　乡宁县西坡镇党委书记/师进

　　今年以来，乡宁县西坡镇完善“五事共商”工作法，议定实施完成了进一步发展壮大花椒产业等发展要事、推进户厕改造等文明乡村建设好事、解决群众反映的吃水分房问题等难事、推进农村老年人日间照料中心运营等便民惠民利民实事等。通过“五事共商”工作法，项目实事接续落地，治理难题迎刃而解，基层组织愈加有力。

　　沁县晋汾高粱开发有限公司负责人/刘炜

　　在“公司+基地+农户”订单式种植方式的助力下，沁县优质高粱种植产业不仅实现了规模化种植、标准化生产、机械式收获，还通过与市场精准对接，支撑了企业的高效发展，壮大了村级集体产业。一段时间以来，我们每天都会调派2—4支收购队伍前往各乡镇收购高粱，目前全县的高粱收购状况也十分可观，现已收购2.8万吨，总量预计在3.5万吨左右，多重的保障手段使种植户能够最大程度获得收益，也打造出了高产、高质、高效的现代农业种植模式。

　　泽州县巴公镇山耳东村党支部书记/赵帅

　　强治理、促振兴，是新时代赋予我们的崇高使命。对于山耳东村来说，就是要以做好党建红、阵地红、志愿红“三个红”为切入点，深化天地人“三张网”治理模式，大力抓好休闲乡村游、生态康养、精品种植产业“三件事”，全面迈出新步伐。我们将擦亮山耳东村“国家级美丽乡村”“全国绿色小康村”“全国村镇建设先进村”等金字招牌，全面推进农林文旅康产业高质量融合发展，真正把“绿水青山”转化为“金山银山”。（杜春春 李家鸣 王天晓整理）

　　百姓寄语

　　应县白马石乡白马石村脱贫户/侯良

　　这几年，在党的带领下，我们家的穷帽子摘掉了。以前愁的是怎么能吃得饱、穿得暖。现在不愁吃、不愁穿，家里添置了各种家具家电，有了医保看病买药还能报销。我还通过村里的脱贫户小额信贷贷款5万元，今年种了30亩土豆，收获土豆4万多斤，纯收入就有2万元。不只是我，这几年村里其他贫困户都在党的好政策下走上了脱贫致富道路，日子都过得美着呢！

　　灵丘县独峪乡大兴庄村村民/张二白

　　党的二十大报告提出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。良田沃土是丰收的关键，大兴庄村现有耕地2000多亩，村里下一步将通过土地整理项目，在不填河、不毁林、不破坏自然环境和生态环境的前提下，通过开发荒山荒坡，增加1000亩耕地，多种粮、多产粮，以实际行动守护好我们自己的“米袋子”。希望村里继续打造好“南山小米”品牌，打通“种产销”一体化道路，让我们村民的生活越来越富裕。

　　太原市迎泽区迎泽街道南内环二社区居民/阎润香

　　这些年，我们社区以楼院为单位建立了党支部，成立了党员志愿者队伍，不仅年轻党员发挥先锋模范作用，退休老党员也继续在院里“发光发热”。下水管、自来水管裂了，吆喝一声，有人帮忙维修；腿脚不便的老人刚收拾好垃圾，立马有人帮忙拎下楼……大家相互扶持，温暖互助。我们相信，只要听党话、跟党走，只要人人都出一份力，我们的生活会越来越好！（马占富 贺锴曹 婷婷整理）

　　网言集萃

　　城乡社区治理活力满满

　　党的二十大报告指出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。在山西日报新媒体平台，网友们畅谈城乡社区治理，言语中流露出满满的幸福感。

　　@慢雨声声：在听取了大伙儿的建议后，去年社区进行了改造，不仅马路修得更加平整了，还新建了社区食堂和社区图书馆，如今我们吃饭、休闲都有了新去处，看着环境一点点变好，心里很开心。我对未来充满了期待。社区治理更加人性化、服务越来越贴心，这好日子还在后头呢！

　　@卷芯菜菜：去年外出打工，没想到一年后回来，村子就大变样了！门前修了小花园，生活惬意不说，亲戚还在村子里搞起了农家驿站，收入也高了。如今在村里，村民给村委会提建议，还能给村干部打分。很多事情都是大家商量着来，一个个干劲十足。党的二十大报告中描绘的宜居宜业和美乡村正一步步成为现实。

　　@灵儿：从数字政务、远程办公到智慧出行、智慧医疗，城市发展离不开信息化支撑。信息化在为群众带来更便捷体验的同时，也为各部门服务群众提供了更高效的渠道。作为一名基层工作者，我们要努力做到让数据多跑路，让百姓少跑腿，让服务更贴心，让群众更暖心。