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山西沁源:积极探索社区党建引领基层治理全链条模式

来源:中国社区网 发布时间:2023-09-14 09:44:09
  “社区工作无小事,今年我们进一步加强了10个小区党支部和9个业主委员会队伍的建设,同时在小区党支部的引领下,用活在职党员,挖掘治理骨干,将社区党员楼栋长、单元楼长、党员、入党积极分子、居民代表、'五老人员'、业委会成员、物业人员纳入小区治理骨干,通过开展志愿服务活动,着力解决居民民生实事。”山西省长治市沁源县沁河镇齐泉街社区党委书记、居委会主任刘海峰说道。

  近年来,沁源县坚持党建引领发展,以网格化服务管理为切入点,从“吹哨报到”到“接诉即办”再到“未诉先办”,积极探索党建引领社区精细化治理新路径,不断打造“家门口”的党建服务品牌,推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格,凝心聚力为民服务,助力基层治理大提升。

  组织体系建到“家门口”

  科学合理的网格划分是社区开展一切工作的前提和基础。沁源县积极统筹辖区功能布局、党员数量和人口规模等因素,根据“人、地、事、物、情”,以小区、楼院为单元,推动社区内党建、综治、民政、等各类网格“多网合一”,通过划短距离、划全功能、划明责任,提升最小单元的战斗力。

  网格建起来了,党组织如何发挥作用便成了关键。

  沁源县按照“纵向到底、横向到边、规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,对区域实行1+3级网格管理,“1”即乡镇党委下设的综治中心;“3”即村(社区)设第一级大网格,村(社区)下设网格小组为第二级小网格,网格小组下设党员联系户为第三级微网格,形成“乡镇→农村(社区)→网格小组→党员联户”的“1+3”网格管理体系。

  社区“全科网格”承担宣传、信息、服务、矛调、协管等工作任务,根据工作任务分别列出信息采集维护、社会治安巡防、安全隐患排查、特殊人群服务、矛盾排查化解、民意收集、政策法规宣传、为民代办服务等任务清单,逐项明确工作任务,做到统一布网、网中有格、格内定人、人尽其责,努力实现小事不出网格,大事不出社区。

  “沁河镇共6个社区,77个居民小区,划分为61个网格,成立51个小区党支部,实现小区党组织全覆盖,选举产生47个小区成立业主委员会……各社区党支部书记、党小组长均由社区党委成员或党员骨干担任,并兼任网格长,配备62名专职网格员,实现党支部建在小区、党小组建在楼栋、党员联系户亮在单元,党员作用发挥在网格。”沁河镇组织委员、宣传委员庞俊伟介绍道。

  力量资源沉到“家门口”

  坚持重心下移、资源下投、力量下沉是提升社区治理能力的“关键一招”。

  在抓党建促基层治理能力提升工作中,沁源县针对网格划分不科学、党建网格有空白、网格队伍力量不足,网格作用不明显等问题,围绕“如何划网格”“如何建体系”“如何入要素”“如何抓管理”“如何强治理”,以党建引领,赋能社区网格,延伸触角,下沉力量,重心前置,打通基层治理“神经末梢”,实现网格化精准治理、科学化效能提升。

  沁河镇齐泉街社区小区党建阵地在齐泉苑小区、沁新园区小区党群服务站基础上,推进农机公司小区、鑫荣小区、沁河镇小区的党群服务站打造;

  沁河镇朱鹤岭社区建立了社情民意接待制度、居民自治议事制度、邻里矛盾调解机制、社区服务代办制度,及时解决居民反映的问题;

  沁河镇官渠巷社区全力打造网格化服务管理体系,强力推动“党建引领,一网统管”的网格化基层治理体系建设,实现社区服务网格管理的全覆盖、全天候、零距离;

  沁河镇观音坪社区依托“六个红色”品牌创建,建强红色网格、推行红色物业、打造红色阵地、招募红色志愿者、组建红色合唱团、开展红色活动,扎实提升社区精准化服务水平;

  郭道镇长虹社区推动党组织向街巷、片区延伸,形成支部书记+支部委员+网格员的垂直管理网格体系,营造“人在网中走,事在格中办”的浓厚氛围;

  ……

  沁源县充分发挥社区大党委“统”的作用,强化党建引领,系紧社区治理“红色纽带”。社区聚力打造由社区党员、在职党员组成的“党员先锋”服务队,让党员“亮身份,认岗位,作表率”,在安全生产、创文创卫等工作中形成强大合力;开展“志愿服务”入户走访、便民服务活动,实现“人在网中走,事在格中办”;组织志愿者、网格员常坐居民家中、常听居民烦心事、常向居民嘘寒问暖,确保精准服务到位。同时建立社区“两委”、物业公司代表、居民代表共同参与的协调议事工作机制,合力提升社区综合管理水平。

  暖心服务送到“家门口”

  上面千条线,底下一根针,基层干部就是“穿针引线”之人。

  社区的治理能力本质上就是社区的服务能力。今年以来,沁源县创新开展党建引领示范社区创建活动,着力以“小单元”撬动“大治理”,见人见事见物,有形有效有魂。

  聚焦解决居民办事不便、跑路多等问题,持续优化“线上+线下”便民服务事项,打造“全网通”高效便捷的智能化服务平台,各社区互联互通、线上线下相结合的智慧化党群联系体系实现全覆盖。

  沁河镇朱鹤岭社区积极开展居家养老服务,为老年人提供上门服务;郭道镇人民社区实施 “党建+政务” “党建+便民”“党建+文化”“党员进社区”等社会化服务,设置最便捷的服务窗口,执行快捷化便民流程,确保居民业务一站式办理;打造“读书小站”、“服务驿站”、 红色物业、提高“一老一幼”群体生活品质……为居民绘就家门口的“幸福生活圈”。

  “社区工作者几乎每天都穿梭在大街小巷,化身采集员、收集员、宣传员、排查员、服务员、调解员,演绎多种角色。我们可以很方便地利用网格微信群了解居民关注的热点和难点问题,分析问题产生的共性原因,上报到社区和镇综治中心,推动解决。”郭道镇长虹社区的网格员胡雅蓉说,就院落公共设施、环境卫生、车辆停放、治安管理等群众关心的问题,我们耐心倾听,认真解答,力争做到群众反映的问题“事事有回复,件件有回音”。

  为进一步推动构建人人参与、人人共享的治理模式,沁源县各社区分别成立党群服务站。定期邀请辖区居民、物业代表等,围绕群众关切的热点问题,广泛开展意见征询,收集社情民意,进而把来自各方的“金点子”转化为社区治理的“金钥匙”。

  “社区是城乡最基层单位,虽小,却连着千家万户。今年以来,我社区在回应居民需求方面,共受理居民个人业务80余次,答复群众咨询150余人次,及时解决安全隐患10余个;宣传各类政策法规信息60余次,覆盖社区居民1500余人……”郭道镇人民社区党委书记宋素琴说道。

  畅通民意诉求的渠道,让“流动”着的居民和民意“上车”,实现社区与居民的声气相通……沁源县深入学习贯彻党的二十大精神,将党建引领基层网格治理贯穿于社区各项事务中,实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解,不断推动社区治理有力有效。

责任编辑:苏田
标签:党建引领,基层治理,共建共治

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